Nov. 10, 9:01 PM
Schweizer Stimmberechtigte sehen sich mit unkalkulierten Kosten bei der Heiratssteuerinitiative konfrontiert
Ein Vorschlag der Partei Die Mitte zur Beibehaltung der gemeinsamen Bundesbesteuerung für Ehepaare lässt wichtige Einnahmen- und Verwaltungsdetails vor der Abstimmung im November ungeklärt.
Am 29. November stimmen die Schweizer Stimmberechtigten über die Volksinitiative «Ja zu fairen Bundessteuern für Ehepaare» ab, die von der Partei Die Mitte eingereicht wurde, um die gemeinsame Besteuerung für Ehepartner auf Bundesebene beizubehalten. Die Bundesbehörden schätzen, dass der Vorschlag jährliche Steuerausfälle zwischen 680 Millionen und 3 Milliarden Schweizer Franken verursachen könnte, je nachdem, wie die endgültige Steuerstruktur gestaltet wird.
Während der parlamentarischen Beratungen über die Initiative bewerteten die Gesetzgeber 13 verschiedene Steuermodelle. Nur ein Modell entsprach dem Kostenprofil des vom Parlament genehmigten Systems der Individualbesteuerung, während die verbleibenden zwölf Optionen höhere Verluste für den Staat verursachten und zusätzliche Steuerlasten für Haushalte mit mittlerem Einkommen zur Folge hatten. Da die Schweizer Kantone 21,2 Prozent der direkten Bundessteuereinnahmen erhalten, wirken sich Rückgänge bei den Bundeseinnahmen direkt auf die Kantonseinnahmen aus.
Die Bemühungen zur Abschaffung der Ehepaarstrafe gehen auf ein Urteil des Bundesgerichts aus dem Jahr 1984 zurück. Eine Initiative der Partei im Jahr 2016 scheiterte an der Urne nur knapp, doch das Bundesgericht annullierte das Ergebnis 2018 wegen falscher amtlicher Informationen, die vor der Abstimmung verbreitet worden waren. Das Parlament beauftragte daraufhin den Bundesrat im Jahr 2020 mit der Ausarbeitung eines Individualbesteuerungsgesetzes, das in einer Volksabstimmung im Frühjahr 2026 angenommen wurde, nachdem zehn Kantone, Die Mitte und die Schweizerische Volkspartei das ursprüngliche Gesetz angefochten hatten.
Die Kantonsregierungen sind bezüglich der vorgeschlagenen Verfassungsänderung weiterhin gespalten. Der Thurgauer Finanzdirektor Urs Martin von der Schweizerischen Volkspartei unterstützt die Initiative und erklärt, dass sie die Kantone vor einem komplexen operativen Übergang zur Individualbesteuerung bewahren würde. Im Gegensatz dazu warnte die Basler Finanzdirektorin Tanja Soland von der Sozialdemokratischen Partei, dass die gemeinsame Besteuerung auf Bundesebene parallel zur Individualbesteuerung auf kantonaler und kommunaler Ebene zu erheblichen administrativen Störungen führen würde.
Obwohl die formelle Gesetzgebung und die Vorbereitung auf die Individualbesteuerung bereits etabliert sind, bleiben die genauen Details der Initiative der Mitte offen. Schlüsselvariablen, einschliesslich spezifischer Steuertarife, Abzugslimiten und Ausgleichsmechanismen für unverheiratete Steuerzahler, werden nur vom Parlament festgelegt, wenn die Stimmberechtigten die Initiative am 29. November annehmen.
Geschrieben von Thomas Nussbaumer
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