Okt. 6, 8:02 PM
Trümmer und Realismus: Die Schweiz trainiert mit der EU für den Katastrophenfall
Angesichts eines simulierten Einsturzes erkennt Bern an, dass selbst der Schweizer Wohlstand keine Immunität vor Zerstörung erkaufen kann.
Presslufthämmer dröhnen über einem Haufen zerbrochenen Betons in Epeisses, nur wenige Meter von der französischen Grenze entfernt. Auf den Trümmern eines eingestürzten Modellhotels bohren Schweizer Zivilschutzteams durch Platten, während akustische Geräte nach Lebenszeichen suchen. Doch das Bemerkenswerteste an dieser dreitägigen Übung ist nicht die schwere Maschinerie, sondern die zugrunde liegende Einsicht: Wenn eine Katastrophe eintritt, kann selbst die wohlhabende Schweiz nicht alleine zurechtkommen.
In Epeisses und auf dem Militärflugplatz Payerne im Waadtland führen Schweizer Streitkräfte ihre erste gemeinsame Erdbebensimulation auf eigenem Boden zusammen mit europäischen Rettungseinheiten durch. Das Szenario geht von einem derart verheerenden Beben aus, dass die nationalen Notdienste sofort überfordert sind. Um diese Lücke zu schließen, haben sich internationale Teams aus Italien, Belgien, Kroatien, Griechenland, Bulgarien und Armenien unter dem Dach des Katastrophenschutzverfahrens der EU eingesetzt. Von der Einrichtung mobiler Luftüberwachungssysteme in Payerne bis zur Bewältigung simulierter Nachbeben in Genf sind die Teams Tag und Nacht bis Donnerstag im Einsatz.
Diese Übung spiegelt eine wachsende Realität für Bern wider. Der Schweizer Staat hat seine Abhängigkeit von ausländischen Einsatzstrukturen nach dem jüngsten Brandunglück in Crans-Montana erfahren, wo das EU-Rahmenwerk wesentliche Transport- und medizinische Versorgung für die Opfer bereitstellte. Schweizer Teams sind in diesem Jahr bereits nach Dänemark, Portugal und Polen gereist, um an gemeinsamen Übungen zur Bekämpfung von Waldbränden, Überschwemmungen und Großexplosionen teilzunehmen. Europäische Teams auf Schweizer Boden zu holen, ist einfach der nächste Schritt zur Institutionalisierung dieser Abhängigkeit.
Hinter den taktischen Übungen steckt ein politisches Ziel. Bern verhandelt derzeit mit Brüssel, um eine aktive Mitgliedschaft im Katastrophenschutzverfahren der EU zu sichern. Anja Zbinden vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz stellte fest, dass die internationale Katastrophenzusammenarbeit bereits effektiv funktioniert, die Schweiz jedoch eine vollständige Integration in den europäischen Rahmen wünscht.
Der Nicht-Mitgliedsstatus stellt kein strukturelles Hindernis dar. Zehn Nicht-EU-Nationen, darunter Norwegen, Island und die Türkei, sind bereits vollwertige Teilnehmer am Mechanismus. Wie die Ko-Direktorin der Übung, Rebecca Dinkelbach, bemerkte, hat kein Land der Erde die Kapazität, ein großes Erdbeben allein mit eigenen Ressourcen zu bewältigen. Reiche Neutralität und finanzielle Selbstversorgung bieten wenig Schutz vor dem Einsturz von Beton und Stahl; wenn die Realität zuschlägt, sucht Bern Schutz innerhalb des bürokratischen Apparats Brüssels.
Geschrieben von Thomas Nussbaumer
