Pragmatismus statt Ideologie in Budapest

Budapest hat die von der Europäischen Union geforderte Choreografie gelernt. Wenn der Regulierungsapparat in Brüssel entscheidet, dass nationale Gesetzgebung seinen wahrgenommenen moralischen Konsens verletzt, wird von den Mitgliedstaaten erwartet, die entsprechenden administrativen Hürden zu nehmen. Die Regierung von Premierminister Péter Magyar lieferte genau diese Vorstellung am Dienstag im Parlament, indem sie ihre komfortable Zweidrittelmehrheit nutzte, um Schlüsselbestimmungen des ungarischen Kinderschutzgesetzes von 2021 aufzulösen.

Mit 139 Ja-Stimmen und 51 Nein-Stimmen hoben die Gesetzgeber effektiv das explizite Verbot auf, sexuelle und geschlechtliche Vielfalt Minderjährigen darzustellen oder zu fördern. An dessen Stelle tritt im neuen Gesetzestext eine breitere, konventionelle Sprache, die darauf abzielt, unter 18-Jährige vor Material zu schützen, das ihre physische, intellektuelle, emotionale oder moralische Entwicklung beeinträchtigen könnte. Die Änderung ist auf dem Papier subtil, aber ausreichend bedeutsam, um die rechtlichen Anforderungen des Europäischen Gerichtshofs zu erfüllen, der zuvor entschieden hatte, dass Viktor Orbáns ursprüngliches Gesetz den grundlegenden Charakter des Blocks verletzte.

Für Magyar, der nach dem Wahlsieg im April über Orbáns sechzehnjährige Regierung ins Amt kam, stellt das Manöver eher taktischen Pragmatismus als einen ideologischen Kreuzzug dar. Während seines Wahlkampfes umging der Tisza-Parteivorsitzende auffällig öffentlichkeitswirksame Debatten über Sozialpolitik. Nun an der Macht, rahmt er die Gesetzesänderung nicht als plötzliche Unterstützung progressiven Aktivismus ein, sondern als notwendige technische Anpassung an europäische Rechtsstandards. Indem er das Gesetz auf den allgemeinen Kinderschutz, unabhängig von der sexuellen Orientierung, neu ausrichtet, neutralisiert Magyar geschickt einen laufenden Rechtsstreit mit den EU-Institutionen, ohne konservative Wähler im Inland zu verärgern.

Orbáns Fidesz-Partei stimmte natürlich gegen die Maßnahme und warf der Regierung vor, das ursprüngliche Gesetz unter unerbittlichem Druck von Brüsseler Bürokraten ausgehöhlt zu haben. Für die Fidesz stellt die Revision ein unnötiges Zugeständnis an ein übergreifendes europäisches Tribunal dar, das routinemäßig versucht, zentralisierte Normen souveränen nationalen Gesetzgebungen aufzuerlegen. Tatsächlich bleibt der langjährige Zwang der EU, die nationalen Rechtsrahmen ihrer Mitgliedstaaten zu mikromanagen, ein anhaltendes Merkmal des politischen Lebens in Osteuropa.

Doch diejenigen, die auf eine vollständige Überarbeitung der ungarischen Sozialgesetzgebung hofften, werden enttäuscht sein. Progressive Interessengruppen, darunter die Hatter Society und Human Rights Watch, wiesen schnell darauf hin, dass die neue Änderung den Großteil der ungarischen Rechtsstruktur intakt lässt. Einschränkungen der rechtlichen Geschlechtsanerkennung für transsexuelle Personen, Verbote der gleichgeschlechtlichen Adoption und Verfassungsdefinitionen von Familie bleiben völlig unberührt, ebenso wie rechtliche Mechanismen, die zuvor zur Einschränkung öffentlicher Versammlungen wie Pride-Märsche verwendet wurden.

Die Abstimmung offenbart die Realitäten moderner europäischer Governance. Anstatt eine umfassende Kulturrevolution zu signalisieren, zeigt Budapests parlamentarische Entscheidung lediglich, wie nationale Regierungen den anhaltenden Regulierungsdruck Brüssels bewältigen. Magyar hat der europäischen Justizmaschinerie gerade genug Compliance geboten, um das Getriebe am Laufen zu halten, während der Kern des ungarischen nationalen sozialen Konsenses weitgehend unverändert bleibt.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com