Haftbefehle und Offshore-Öl: Argentiniens Südatlantik-Rechtskrieg

Wenn sich die wirtschaftliche Erholung im eigenen Land als schwierig erweist, richten argentinische Präsidenten ihren Blick traditionell nach Osten, in den Südatlantik. Javier Milei, trotz seiner anarcho-kapitalistischen Rhetorik und seinem bekundeten Hass auf staatliche Übergriffe, scheint diese alte Gewohnheit geerbt zu haben. Sein Ziel ist diesmal das Ölprojekt Sea Lion vor den Falklandinseln, ein Vorhaben, das das Bruttoinlandsprodukt des Archipels verdreifachen könnte.

Um die Bohrungen zu stoppen, setzt Buenos Aires eine Strategie ein, die kriminelle Einschüchterung mit internationalem Verfahrenskrieg verbindet. Die argentinische Regierung hat Strafverfahren gegen das israelische Unternehmen Navitas und seinen britischen Partner Rockhopper Exploration eingeleitet. Aggressiver noch hat sie Interpol-Fahndungsersuchen (Red Notices) beantragt, um die Verhaftung von Führungskräften und Auftragnehmern, die mit dem Projekt verbunden sind, zu erwirken.

Die Downing Street hat mit einem dringenden Appell an das Interpol-Hauptquartier in Lyon reagiert und die Agentur gebeten, die Festnahmeanträge als eklatant politisch abzulehnen. Artikel 3 der Interpol-Verfassung verbietet der Organisation ausdrücklich, Aktivitäten politischer Natur zu unternehmen. Interpol hat London versichert, dass sie diese Bestimmung einhalten will. Doch allein die Drohung mit internationaler Inhaftierung schafft eine Atmosphäre der Belästigung, die darauf abzielt, Offshore-Auftragnehmer, Finanzintermediäre und sogar die lokale Fischereiflotte von dem umstrittenen Gebiet fernzuhalten.

Jenseits der Polizeikanäle bereitet Argentinien einen Antrag auf Schlichtung gemäß Anhang VII des UN-Seerechtsübereinkommens vor. Nachdem ein zweiwöchiges Ultimatum ohne britische Einhaltung abgelaufen war, argumentiert Buenos Aires, dass die einseitige Ressourcengewinnung gegen die Forderungen der UN nach bilateralen Verhandlungen verstößt. Es ist ein bekanntes juristisches Manöver, wenn auch eines mit schlechten Präzedenzfällen. Die britische Regierung verweist auf vier jüngste Fälle, in denen Schiedsgerichte ähnliche maritime Ansprüche abwiesen, weil der zugrunde liegende Streit im Wesentlichen um die territoriale Souveränität und nicht um seerechtliche Details ging.

Britische Beamte berichten, dass die diplomatischen Reibereien um die Inseln ein Niveau erreicht haben, das seit dem Konflikt von 1982 nicht mehr gesehen wurde. Für die 3.600 Einwohner des Archipels – die 2013 zu 99,8 Prozent für den Verbleib als britisches Überseegebiet stimmten – fühlt sich die rechtliche Offensive wie ein Versuch an, ihre Wirtschaft zu unterwerfen. Premierminister Andy Burnham hat US-Präsident Donald Trump bereits über die Situation informiert und signalisiert damit, dass London eine wesentlich entschlossenere Haltung zur Verteidigung der Selbstbestimmung der Inselbewohner einnehmen will.

Ob sich internationale Strafverfolgungsbehörden in einen vierzig Jahre alten territorialen Groll hineinziehen lassen, bleibt der entscheidende Test. Wenn Interpol seine verfassungsmäßigen Grenzen wahrt, wird Buenos Aires feststellen, dass die Instrumentalisierung globaler Polizeinetzwerke gegen legitime kommerzielle Unternehmen wenig Ertrag bringt.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com