Luzerner Stimmberechtigte entscheiden über Senkung des Alters für Gemeindeanträge auf 14 Jahre

Die Luzerner Stimmberechtigten werden am 29. November über einen Vorschlag abstimmen, das Mindestalter für die Einreichung von Gemeindeanträgen von 18 auf 14 Jahre zu senken. Gemäss der vorgeschlagenen Änderung des Gemeindegesetzes könnten Jugendliche politische Vorschläge direkt dem Stadtparlament vorlegen, wenn sie 200 unterstützende Unterschriften sammeln.

Die Initiative geht auf einen Antrag der Sozialdemokratischen Partei (SP) aus dem Jahr 2021 zurück. Das Volksbegehren fungiert als bürgerschaftliches Instrument zwischen einer Volksinitiative und einem parlamentarischen Antrag und ermöglicht es jedem wahlberechtigten Einwohner, einschliesslich ausländischer Staatsangehöriger mit einer C-Niederlassungsbewilligung, Vorschläge zu unterzeichnen oder zu initiieren.

Befürworter und Gegner betonen beide, dass die Massnahme kein Stimmrechtsalter 16 einführt, welches die Wähler im Kanton Luzern 2025 abgelehnt haben. Das Stadtparlament würde die volle Entscheidungsbefugnis über alle eingereichten Anträge behalten, während das offizielle Stimmrechtsalter bei 18 Jahren bleiben würde. SP-Politiker Yannick Gauch, der den ursprünglichen Antrag mitinitiiert hatte, erklärte, dass Teenager in der Sekundarstufe mit Entscheidungen über Berufswege und gesellschaftliche Themen konfrontiert sind, die erwachsene Politiker häufig übersehen.

Die Schweizerische Volkspartei (SVP) ist die einzige grosse politische Gruppe, die die Revision ablehnt. SVP-Stadtparteipräsident Marko Hotz erklärte, dass 14 Jahre zu jung für eine formelle politische Beteiligung sei, da viele Jugendliche in diesem Alter hauptsächlich auf ihre persönliche Entwicklung während der Pubertät konzentriert seien. Die Partei plädiert dafür, sich ausschliesslich auf das bestehende lokale Jugendparlament zu verlassen, welches laut Hotz den Teilnehmern einen umfassenden Einblick in parlamentarische und administrative Prozesse biete.

Die akademische Forschung unterstützt ein breiteres Engagement junger Menschen, so Monika Waldis, Leiterin des Zentrums für Politische Bildung und Geschichtsdidaktik an der Fachhochschule Nordwestschweiz. Waldis erklärte, dass Studien durchweg einen starken Wunsch nach politischer Partizipation bei jungen Menschen zeigen, der oft durch einen Mangel an verfügbaren Instrumenten begrenzt ist. Gauch bemerkte, dass das Jugendparlament zwar eine wichtige Funktion erfüllt, aber nicht alle Teenager die Zeit oder den Wunsch haben, an einer formellen Organisation teilzunehmen, wodurch das Volksbegehren eine niederschwellige Option darstellt.

Wenn die Änderung des Gemeindegesetzes von den Stimmberechtigten angenommen wird, tritt sie am 1. März 2027 in Kraft. Die Massnahme würde rund 2.300 Einwohnern im Alter von 14 bis 18 Jahren in der Stadt Luzern politischen Zugang gewähren. In den letzten zehn Jahren haben die Einwohner der Stadt rund 20 Volksbegehren eingereicht.

Verfasst von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com