Nov. 4, 3:01 PM
EU koppelt Marktzugang von Kandidatenländern an außenpolitische Ausrichtung
Berichte der Europäischen Kommission zeigen Rückschritte und geringe Sicherheitsausrichtung in Serbien, Georgien und der Türkei auf.
Von Martina Kirchner
Die Europäische Kommission macht den Zugang zu schrittweisen Integrationsvorteilen davon abhängig, dass die Kandidatenländer ihre Außen- und Sicherheitspolitik an die der EU anpassen, so die jährlichen Bewertungsberichte des Exekutivorgans. Hochrangige EU-Beamte erklärten, dass die Türkei, Georgien und Serbien unter den Kandidatenländern die geringste außenpolitische Ausrichtung aufweisen, zusammen mit gemeldeten Rückschlägen bei demokratischen Reformen.
Im Rahmen eines vorgeschlagenen Mechanismus, der Anfang nächsten Jahres mit speziellen Dialogen beginnen soll, beabsichtigt die EU, einen schrittweisen Zugang zu Aspekten des Binnenmarktes, die Aufnahme in den Einheitlichen Euro-Zahlungsverkehrsraum und die Teilnahme an Programmen wie Erasmus+ zu gewähren. Ein EU-Beamter bestätigte, dass diese Vorteile leistungsbezogen, bedingt und reversibel bleiben werden, wobei die Leistung der Kandidaten in den Bereichen Sicherheitskooperation, Cybersicherheit, Grenzmanagement und Einhaltung der Sanktionen gegen Russland bewertet wird.
Serbiens außenpolitische Ausrichtung liegt derzeit bei 63 Prozent, wobei Brüssel feststellt, dass Belgrads aufrechterhaltene Beziehungen zu Moskau, Peking und Teheran den offiziellen EU-Positionen widersprechen. Obwohl Serbien technische Arbeiten bezüglich des Binnenmarktes abgeschlossen hat, bleibt sein Versäumnis, sich den Sanktionen gegen Russland, Belarus und Iran anzuschließen, ein Hauptpunkt der Divergenz. Nach dem Wahlsieg der Antikorruptionsbewegung Student List über Aleksandar Vučićs Serbische Fortschrittspartei nach 14 Jahren an der Macht äußerten EU-Vertreter ihre Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit der neuen Regierung, während der albanische Premierminister Edi Rama auf einem Gipfel in Brüssel bemerkte, dass Belgrad das Kosovo voraussichtlich nicht anerkennen wird.
In Georgien kündigte die Regierung 2024 an, die Beitrittsverhandlungen bis 2028 auszusetzen, da sie in den neun für ihren Kandidatenstatus festgelegten Prioritätsbereichen keine Fortschritte erzielt hatte. Premierminister Irakli Kobakhidze warf der Kommission Doppelmoral und politische Spielchen vor, während Brüssel zuvor im März die visumfreie Einreise für georgische Diplomatenpassinhaber ausgesetzt hatte. Unterdessen verzeichnete die Türkei unter den Kandidaten die niedrigste Bewertung der außenpolitischen Ausrichtung, auch wenn die bilaterale Zusammenarbeit in den Bereichen Handel, Migration und dem Transportnetzwerk des Mittleren Korridors, das Europa mit Zentralasien verbinden soll, fortgesetzt wird.
Verfasst von Martina Kirchner
