Brüssels Erweiterungsillusion

Brüssel liebt das große Spektakel. Während sich Beamte in Autoworld zum Euronews Enlargement Summit 2026 versammeln, bereitet die Europäische Kommission ihre jüngste Runde von Fortschrittsberichten und Roadmaps vor. Die EU-Exekutive präsentiert die Erweiterung als ein vitales geopolitisches Instrument, um benachbarte Staaten in ihre Umlaufbahn zu ziehen und den russischen Einfluss einzudämmen. Doch hinter der optimistischen Rhetorik verbirgt sich ein eigennütziger bürokratischer Apparat, der versucht, seine eigenen strukturellen Mängel zu kaschieren, indem er Ehrgeiz nach außen projiziert.

Die technischen Entwürfe der Kommission heben vier Spitzenreiter hervor: Montenegro, Albanien, Moldawien und die Ukraine. Doch der Kandidatenstatus garantiert selten einen reibungslosen Verlauf. Montenegro strebt die Vollmitgliedschaft bis 2028 an, doch Petar Marković, Leiter der EU-Mission des Landes, räumte laufende Gespräche mit dem benachbarten Kroatien ein, um bilaterale Streitigkeiten aus den Jugoslawienkriegen der 1990er Jahre beizulegen. In Albanien, dem zweiten Anwärter, sind innenpolitische Reibereien über Entwicklungspläne in einem Schutzgebiet aufgetaucht, an denen Jared Kushner, der Schwiegersohn des US-Präsidenten Donald Trump, beteiligt ist. Unterdessen hat die schnelle administrative Entwicklung in Moldawien das Berlaymont gezwungen, internes Personal umzuschichten, nur um die Bürokratie von Chișinău zu bewältigen.

Unweigerlich rückt die Ukraine in den Mittelpunkt. Nach dem Regierungswechsel in Ungarn, der zuvor die Verhandlungen ins Stocken gebracht hatte, erwartet Kiew, alle Verhandlungskapitel noch vor Jahresende zu öffnen. Taras Kachka, der Vertreter der Ukraine bei der EU, erklärte, dass Kiew trotz der Sicherheitsherausforderungen durch Russlands Invasion von 2022 Reformen schneller als zuvor umsetze. Die Integration des riesigen ukrainischen Agrarsektors und die Erfüllung der Antikorruptionsstandards versprechen jedoch künftige Reibungen. Gleichzeitig plant Kiew, bis zu 1 Milliarde Euro aus EU-Darlehen in gemeinsame Verteidigungsinitiativen zu leiten, die auf Luftverteidigungssysteme, Drohnen und Munitionsproduktion abzielen.

Während Brüssel versucht, ehrgeizigen Bewerbern Standards vorzuschreiben, zeigen bestehende Mitglieder weiterhin die Grenzen der europäischen Governance auf. In Warschau hat Premierminister Donald Tusk Präsident Karol Nawrocki öffentlich aufgefordert, die für das Verfassungsgericht gewählten Richter zu bestätigen, nachdem es zu Zusammenstößen zwischen Bereitschaftspolizei und Demonstranten vor dem Gericht gekommen war. Tusk warf dem Präsidenten vor, eine gewaltsame Konfrontation gewählt zu haben, die Polen teuer zu stehen kommen könnte. Die Pattsituation verdeutlicht, wie innenpolitische Machtkämpfe Kerninstitutionen destabilisieren können, selbst wenn die EU vorgibt, dass ihr Regulierungsrahmen ultimative Stabilität bietet.

Kann eine Institution, die mit ihrer internen Kohärenz ringt, eine Welle neuer Mitglieder erfolgreich aufnehmen, oder ist der Drang zur Erweiterung lediglich eine Übung in bürokratischer Selbsterhaltung? Während sich die Kluft zwischen privilegierten Spitzenreitern und benachteiligten Kandidaten wie Georgien oder Nordmazedonien vergrößert, riskiert Brüssel festzustellen, dass das Entwerfen administrativer Roadmaps etwas ganz anderes ist als das Management politischer Realitäten.

Verfasst von Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com