Das Lieferdilemma: Wie Schweizer Regeln dem globalen Gig-Kapitalismus erlegen sind

Wenn Schweizer Konsumenten jederzeit warmes Thai-Curry an die Haustür geliefert bekommen möchten, denken sie selten über die Mechanismen des Marktes nach, der sie bedient. Sie erwarten einfach nahtlosen Komfort zu Tiefstpreisen. Doch hinter der nahtlosen Oberfläche globaler Lieferplattformen verbirgt sich ein klassisches Schweizer Paradoxon: ein aufrichtiges Vertrauen in Regelwerke, während die Marktdynamik die Landschaft stillschweigend neu schreibt.

Lokale Velokurier-Dienste, lange das pflichtbewusste Rückgrat städtischer Lieferungen, geben einer nach dem anderen auf. Das Basler Velogourmet, betrieben von der Kurierzentrale, ist lediglich das jüngste Opfer, das sich darauf vorbereitet, den Stecker bei Essenslieferungen zu ziehen. Es reiht sich ein in einen wachsenden Friedhof einheimischer Betreiber, darunter das Zürcher Dabbavelo, Wiesner Gastronomie und Smood. Das Muster ist eindeutig. Lokale Firmen halten sich streng an Arbeitsvorschriften, zahlen Sozialversicherungsbeiträge und bieten Lohnuntergrenzen. Natürlicherweise werden sie von Konkurrenten ausgelöscht, die die Einhaltung von Vorschriften als flexible Empfehlung behandeln.

Die kommerzielle Logik ist so unwiderstehlich, dass selbst diejenigen, die einst die moralische Überlegenheit für sich beanspruchten, sich anpassen. Just Eat, das sich zuvor dadurch auszeichnete, sein Lieferpersonal zu Stundenlöhnen anzustellen, vollzieht nun eine scharfe Kehrtwende hin zum Gig-Modell. Bis zu 700 Fahrer stehen vor der Entlassung, da das Unternehmen auf selbstständige Auftragnehmer umstellt, um dem Wettbewerbsdruck standzuhalten. Außer in der Romandie, wo Gerichtsentscheidungen eine andere Haltung erzwangen, und im Tessin, wo Flottenpartner einspringen, wird das Modell des unabhängigen Auftragnehmers schnell zum Industriestandard in Schweizer Städten.

Schweizer Arbeitsaufsichtsbehörden präsentieren eine Studie in hilfloser Zögerlichkeit. Auf dem Papier ist der rechtliche Rahmen unzweideutig. Das Bundesgericht hat wiederholt entschieden, dass Kurierfahrer Angestellte und keine unabhängigen Auftragnehmer sind. Kantonale Beamte bestehen darauf, dass keine Behörde das Selbstständigkeitsmodell von Uber anerkennt. Doch anstatt das Gesetz mit Überzeugung durchzusetzen, ziehen Regulierungsbehörden langwierige Verhandlungen mit Technologiezentralen in Nordamerika vor, während der lokale Markt verschwindet.

Während kantonale Bürokratien beraten, berichten Fahrer, dass sie stundenlang unbezahlt zwischen den Aufträgen warten und durchschnittlich fünfzehn Franken pro Stunde verdienen. Uber behauptet, dass seine Betriebsmodelle die lokalen Vorschriften strikt respektieren und dass Kuriere den unabhängigen Status aktiv bevorzugen. Unterdessen werden lokale Betreiber, die sich von Anfang an an die Regeln gehalten haben, von der Straße gedrängt. Die Regulierungsbehörden haben das Taxi-Boot vor einem Jahrzehnt verpasst, und es ist ihnen gelungen, die Leistung bei der Essenslieferung zu wiederholen. Die Übernahme ist abgeschlossen und überlässt es den Steuerzahlern, die sozialen Kosten letztendlich zu tragen.

Geschrieben von Freya Stensrud

freya.stensrud@alpineweekly.com