Aug. 31, 8:01 PM
Lehren aus Chiasso: Warum die schweizerisch-deutsche Grenze anfällig bleibt
Bern stellt Berlin sein kampferprobtes Polizeikooperationszentrum vor, doch föderale Verwaltungshürden versprechen eine lange Verzögerung.
Der Schweizer Justizminister Beat Jans begleitete kürzlich seinen deutschen Amtskollegen, Bundesinnenminister Alexander Dobrindt, an die südliche Grenze in Chiasso. Der Ort war bewusst gewählt: Im örtlichen Bahnhof befindet sich seit dreiundzwanzig Jahren ein binationales Polizei- und Zollzentrum. Ziel des Besuchs war es, eine funktionierende Gegenmaßnahme gegen Kunstdiebe, Menschenschmuggler und organisierte Banden vorzustellen, die nationale Grenzen routinemäßig als bequeme Schilde gegen die Strafverfolgung nutzen.
Die Schweiz unterhält bereits ein grundlegendes Verbindungsbüro mit Deutschland in Basel, doch der Bundesrat strebt eine wesentlich tiefere Zusammenarbeit an. In Chiasso arbeiten Schweizer Bundesbeamte, Kantonspolizisten und Grenzwächter unter demselben Dach wie die italienische Polizei, die Carabinieri und die Guardia di Finanza. Laut Zentrumsleiterin Andrea Wehrmüller ermöglicht die direkte Nähe einen kontinuierlichen, rund um die Uhr stattfindenden Informationsaustausch zwischen den eidgenössischen, kantonalen und italienischen Behörden. Anstatt hochkarätiger Operationen dreht sich der Großteil ihrer täglichen Arbeit um Migration, weit verbreitete Eigentumsdelikte und schwere organisierte Kriminalität.
Beeindruckt von der Einrichtung, räumte Dobrindt das strukturelle Dilemma ein und bemerkte, dass „Kriminalität keine Grenzen kennt“ und internationale Grenzen aktiv nutzt, um sich einen Vorteil gegenüber den Sicherheitskräften zu verschaffen – ein Vorteil, den die Behörden beseitigen müssen. Jans betonte, dass sich der Bundesrat verpflichtet hat, die Zusammenarbeit entlang der schweizerisch-deutschen Grenze auszubauen, um die allgemeine Sicherheit zu verbessern.
Der Export des Tessiner Modells in den Norden wird jedoch nicht schnell erfolgen. Dobrindt wies darauf hin, dass jedes zukünftige gemeinsame Zentrum zuerst mit den benachbarten Bundesländern Bayern und Baden-Württemberg abgestimmt werden muss. Während die Schweizer Behörden bereit zu sein scheinen, zu handeln, garantieren die Mühlen der deutschen Bundesbürokratie, dass die Einrichtung eines gemeinsamen Polizeizentrums erhebliche Zeit in Anspruch nehmen wird.
Geschrieben von Thomas Nussbaumer
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