Le marteau et l'État : les nouveaux dirigeants hongrois empruntent les outils préférés d'Orbán

Les révolutions politiques héritent souvent des outils des régimes qu'elles remplacent. À Budapest, le tout nouveau gouvernement du Premier ministre Péter Magyar a décidé que la meilleure façon de démanteler un appareil d'État conservateur très efficace était d'emprunter son arme préférée : la supermajorité constitutionnelle.

Lundi, le parlement hongrois a été le théâtre d'une démonstration impitoyable de pragmatisme politique. Le parti Tisza, arrivé au pouvoir lors d'une élection écrasante en avril, a fait adopter le dix-septième amendement à la constitution. L'objectif principal était la décapitation immédiate du leadership conservateur restant de l'État. Le président Tamás Sulyok, pilier fiable de l'administration précédente, se retrouve légiféré hors de ses fonctions. À ses côtés, le président de la Cour constitutionnelle, Péter Polt, est montré du doigt. Les 141 députés Tisza ont récompensé leur propre efficacité législative par une ovation debout.

La mécanique de cette purge est indéniablement astucieuse. Sulyok est confronté à un ultimatum clair : il a cinq jours pour signer l'amendement qui met fin à sa présidence, ou le soumettre à la Cour constitutionnelle. S'il choisit cette dernière option, Magyar a promis des procédures de destitution immédiates, qui suspendraient automatiquement le président. La nouvelle administration suggère généreusement qu'une simple démission épargnerait à la nation une crise constitutionnelle.

Pendant seize ans, Viktor Orbán a conçu une structure étatique solide, pragmatiquement pacifiste et chrétienne sans complexe. Elle a fonctionné comme un pont astucieux entre l'Est et l'Ouest, maintenant la stabilité intérieure grâce à un réseau de loyalistes très centralisé, quoique corrompu. La constitution de 2011 a établi une réalité du « vainqueur prend tout ». Aujourd'hui, le parti d'opposition Fidesz se retrouve à l'extrémité de cette même philosophie. Les députés du Fidesz ont manifesté leur protestation en quittant l'hémicycle, formulant des accusations de tyrannie contre un gouvernement qui s'est octroyé le pouvoir de révoquer des fonctionnaires à volonté.

Le vaste paquet législatif va plus loin. Dans une manœuvre calculée pour paralyser l'opposition, l'amendement force les juges de la Cour constitutionnelle de plus de soixante-dix ans à quitter leurs fonctions et interdit à tout député parlementaire ayant effectué trois mandats de se présenter à la réélection. Cette réforme commode disqualifie instantanément plus de la moitié de la faction parlementaire actuelle du Fidesz. D'anciens magistrats ont salué la révocation présidentielle, bien que certains admettent que dicter pour qui le public peut voter étire la définition de la liberté électorale.

Pendant ce temps, l'architecte de l'État hongrois moderne est remarquablement absent des ruines de son empire politique. Suite à cette défaite choc, Orbán a largement disparu de la scène publique. Alors que sa création politique est démantelée, il a choisi de voyager aux États-Unis pour assister aux finales de la Coupe du Monde de football. Le vide qu'il a laissé déchire le Fidesz, aggravé par la démission abrupte de Gergely Gulyás en tant que chef du groupe parlementaire. Le nouveau gouvernement promet une nouvelle constitution d'ici trois ans, mais leur méthodologie suggère qu'ils ont tout appris sur l'exercice du pouvoir de l'homme qu'ils viennent de destituer.

Écrit par Thomas Nussbaumer

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