nov. 10, 9:01 PM
Les électeurs suisses face à des coûts non calculés dans l'initiative sur l'impôt sur le mariage
Une proposition du Centre visant à maintenir l'imposition fédérale conjointe pour les couples mariés laisse d'importants détails budgétaires et administratifs non résolus avant le vote de novembre.
Le 29 novembre, les électeurs suisses se prononceront sur l'initiative populaire « Oui à des impôts fédéraux équitables pour les couples mariés », déposée par le parti Le Centre, visant à maintenir l'imposition conjointe pour les couples mariés au niveau fédéral. Les autorités fédérales estiment que la proposition pourrait entraîner des manques à gagner fiscaux annuels variant entre 680 millions et 3 milliards de francs suisses, selon la manière dont la structure fiscale finale est conçue.
Lors des délibérations parlementaires sur l'initiative, les législateurs ont évalué 13 modèles fiscaux distincts. Un seul modèle correspondait au profil de coût du système d'imposition individuelle approuvé par le parlement, tandis que les douze autres options entraînaient des pertes plus importantes pour le gouvernement et imposaient des charges fiscales supplémentaires aux ménages à revenu moyen. Étant donné que les cantons suisses reçoivent 21,2 % des recettes de l'impôt fédéral direct, toute diminution des recettes fédérales affectera directement les recettes cantonales.
Les efforts visant à éliminer la pénalité fiscale pour les couples mariés remontent à une décision du Tribunal fédéral en 1984. Une initiative du parti en 2016 a échoué de peu lors du scrutin, mais le Tribunal fédéral a annulé le résultat en 2018 en raison d'informations officielles incorrectes diffusées avant le vote. Le Parlement a ensuite mandaté le Conseil fédéral en 2020 pour élaborer une loi sur l'imposition individuelle, qui a été acceptée lors d'un référendum au printemps 2026 après que dix cantons, Le Centre et l'UDC aient contesté la loi initiale.
Les gouvernements cantonaux restent divisés sur l'amendement constitutionnel proposé. Le directeur des finances de Thurgovie, Urs Martin (UDC), soutient l'initiative, affirmant qu'elle épargnerait aux cantons une transition opérationnelle complexe vers l'imposition individuelle. En revanche, la directrice des finances de Bâle-Ville, Tanja Soland (PS), a averti qu'une gestion de l'imposition conjointe au niveau fédéral parallèlement à l'imposition individuelle aux niveaux cantonal et communal entraînerait de graves perturbations administratives.
Bien que la législation formelle et la préparation à l'imposition individuelle soient déjà établies, les détails exacts de l'initiative du Centre restent ouverts. Des variables clés, y compris les tarifs fiscaux spécifiques, les limites de déduction et les mécanismes de compensation pour les contribuables non mariés, ne seront déterminées par le parlement que si les électeurs approuvent l'initiative le 29 novembre.
Écrit par Thomas Nussbaumer
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