L'OTAN se vend toujours mieux que ses détracteurs ne le voudraient

L'OTAN a passé des années à être traitée comme indispensable ou obsolète, selon l'interlocuteur et le moment. Pourtant, la dernière enquête du Pew Research Center offre une réalité plus tenace : l'alliance jouit toujours d'une image favorable dans la plupart des 13 pays sondés. C'est gênant pour ceux qui voudraient l'enterrer, et légèrement embarrassant pour ceux qui ne cessent d'annoncer son effondrement imminent tout en comptant sur elle pour leur sécurité de toute façon.

L'approbation la plus forte est venue de Pologne, où 78% des sondés ont une opinion positive de l'OTAN. La Suède a suivi avec 74%, l'Allemagne avec 73% et la Hongrie avec 72%. Au Canada, 67% avaient une impression favorable, tandis qu'aux États-Unis, ce chiffre s'élevait à 57%. Ce n'est pas exactement une marche triomphale, mais ce n'est pas non plus le profil d'un club en déclin terminal.

Le tableau devient moins clair une fois que la politique entre en jeu, comme c'est souvent le cas. Aux États-Unis, 75% des démocrates ont déclaré avoir une opinion favorable de l'OTAN, contre seulement 42% des républicains. Cette division reflète clairement les dommages causés par le second mandat de Donald Trump, au cours duquel il a attaqué les alliés sur les dépenses de défense et a averti qu'il pourrait retirer les États-Unis de l'alliance. Il a également menacé de s'emparer du Groenland au Danemark et d'annexer le Canada, tous deux membres de l'OTAN, ce qui est une drôle de façon de montrer sa loyauté envers le club.

L'Europe n'est pas non plus un chœur uniforme. L'Espagne est divisée, avec 48% d'opinions défavorables et 44% d'opinions favorables à l'OTAN. La Grèce et la Turquie se distinguent pour une autre raison : dans ces deux pays, 59% des sondés avaient une opinion négative. Pew a également constaté que les opinions positives à l'égard de l'OTAN ont diminué l'année dernière en France, en Italie et aux États-Unis, tout en augmentant en Grèce. L'alliance est peut-être résiliente, mais elle n'est clairement pas à l'abri des humeurs nationales, du style politique ou de la crise transatlantique occasionnelle.

Les résultats de l'enquête concernant la Russie sont beaucoup moins ambigus. Chaque pays membre de l'OTAN interrogé a montré une opinion défavorable de la Russie, avec l'hostilité la plus marquée en Suède (94%), suivie par la Pologne (86%) et les Pays-Bas (85%). Partout en Europe, la Russie est restée impopulaire dans chaque pays sondé, avec au moins six adultes sur dix exprimant une opinion défavorable. Pew indique que les majorités aux Pays-Bas, en Pologne et en Suède sont allées encore plus loin, décrivant leurs opinions comme très défavorables.

Les opinions sur Vladimir Poutine étaient également sombres, ou plutôt, constamment basses sans nécessiter de mélodrame éditorial. Des majorités en Europe et dans les Amériques ont déclaré manquer de confiance en lui pour faire ce qu'il faut dans les affaires mondiales. Les notes de confiance les plus basses parmi les membres de l'OTAN sondés se trouvaient en Pologne, en Suède, en Espagne et aux Pays-Bas. La Turquie, la Grèce et la Hongrie ont enregistré les chiffres les plus élevés, bien qu'encore minoritaires.

Volodymyr Zelenskyy, en revanche, divise les opinions plutôt qu'il ne les unit. Les Suédois, les Britanniques et les Néerlandais étaient les plus susceptibles de dire qu'ils avaient confiance en lui. Les Hongrois, les Grecs et les Turcs étaient les plus susceptibles de dire le contraire. Les Américains sont restés légèrement plus confiants que méfiants, avec 50% exprimant leur confiance dans le président ukrainien et 40% disant ne pas l'avoir.

C'est la véritable leçon ici. L'OTAN n'est pas aimée dans l'abstrait, et elle n'est certainement pas exempte de querelles internes. Mais elle conserve suffisamment de soutien public pour survivre à la dernière ronde de théâtre politique. Pour une alliance constamment déclarée en crise, c'est un résultat durable et inopportun.

Écrit par Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com