Nombre record de candidats pour la fonction publique de l'UE : des déséquilibres nationaux qui s'accentuent

L'Office européen de sélection du personnel administre les tests en ligne de son dernier concours généraliste d'entrée entre le 9 et le 13 novembre 2026, suite à un volume record de candidatures. Sur les 174 922 candidats inscrits avant la date limite du 10 mars, près de la moitié provenaient d'un seul État membre, soulignant les disparités géographiques persistantes au sein de la fonction publique de l'Union européenne. Le chiffre total des candidatures représente plus du triple par rapport au précédent concours généraliste de 2019, qui avait attiré 22 644 candidats.

Les données de l'autorité de sélection montrent que 79 343 candidats, soit 45,4 % du total, ont soumis leur candidature depuis l'Italie. En comparaison, l'Espagne a généré 13 789 candidatures, suivie par l'Allemagne avec 11 699 et la France avec 10 939. La participation était nettement plus faible dans plusieurs pays d'Europe du Nord et de l'Ouest, le Danemark enregistrant 987 candidats et le Luxembourg en soumettant 630.

Selon les évaluations de la Commission européenne, 15 des 27 États membres de l'UE manquent actuellement d'une représentation suffisante au sein de la fonction publique permanente. Parmi les nations sous-représentées listées par la Commission figurent les Pays-Bas, l'Autriche, la Finlande, la Suède, la Slovaquie et la Tchéquie. Les salaires moyens plus bas et les pressions persistantes sur le marché du travail dans les pays d'Europe du Sud comme l'Italie, l'Espagne, la Grèce et le Portugal continuent de rendre les carrières administratives européennes particulièrement attractives pour les demandeurs d'emploi de ces régions.

En réponse à ce déséquilibre structurel, la Commission européenne a promulgué de nouvelles lignes directrices internes en matière de recrutement en 2025 pour compléter les règles existantes qui exigent une large diversité géographique. Ces mesures imposent aux comités de sélection d'interviewer au moins un candidat d'une nationalité sous-représentée pour chaque poste ouvert et d'offrir une priorité d'embauche lorsque les candidats démontrent des qualifications égales. Bien que les règles permettent aux institutions d'établir des objectifs de nationalité spécifiques, la mise à part de postes exclusivement pour les citoyens de certains États membres reste illégale en vertu des règles-cadres de l'UE.

Ces lignes directrices faisaient suite à des mesures de sensibilisation ciblées introduites dans le cadre de plans d'action conjoints en 2022 et 2023, qui visaient à améliorer la visibilité des postes vacants et le soutien aux candidats dans les pays sous-représentés tout en préservant le mérite comme critère principal de recrutement. Les tests pour le concours généraliste AD5 actuel se terminent le 13 novembre.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com