
Expansion à l'aveugle : L'immobilier militaire suisse manque de stratégie de base
Le Contrôle fédéral des finances révèle de graves lacunes de planification alors que les forces armées tentent de se développer.

Une armée qui cherche à s'étendre a besoin d'espace, mais savoir ce que l'on possède déjà semble être un point de départ prudent. Dans une Suisse prospère, où les budgets de la défense augmentent parallèlement aux anxiétés géopolitiques, la division immobilière militaire de l'État semble fonctionner dans un flou stratégique. Un nouveau rapport du Contrôle fédéral des finances dresse un tableau sombre d'Armasuisse Immobilien, l'agence responsable d'un vaste empire d'infrastructures militaires.
Les chiffres sont stupéfiants pour une nation à la géographie modeste. Le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) supervise 24 000 hectares de terres et environ 6 000 bâtiments et installations allant des casernes et bunkers aux aérodromes et voies d'accès. Après des décennies de réduction des effectifs, le virage militaire vers l'expansion nécessite de l'espace pour des troupes supplémentaires, du matériel, des avions et des armes. Pourtant, comme le révèle l'audit, l'administration manque des données fondamentales, des cadres stratégiques et des responsabilités claires nécessaires pour gérer efficacement cette transition.
Le Contrôle fédéral des finances met en garde contre des investissements erronés imminents et des retards persistants. Armasuisse Immobilien ne possède tout simplement pas de données complètes sur son inventaire existant, et n'a pas non plus établi de délais clairs ni de priorités de projet. Les investissements en capital prennent déjà du retard. Les auditeurs soulignent que sans une clarté de base sur l'utilisation prévue des propriétés et les limites financières, la construction de structures de protection supplémentaires ou la modernisation des biens existants devient un exercice de dépenses à l'aveugle. Pour réduire l'inefficacité, les auditeurs suggèrent des méthodes de construction standardisées et une coordination inter-agences beaucoup plus étroite.
Confrontés à ces constatations, les responsables de la défense se sont engagés à revoir leur stratégie immobilière. Des représentants du département, tels que Robert Scheidegger, ont exprimé le désir de maximiser les résultats avec les fonds actuels, proposant d'aligner plus étroitement les projets immobiliers sur les acquisitions d'équipements militaires, peut-être même en utilisant la gestion de projet agile. Pendant ce temps, Petra Kobler, cheffe d'Armasuisse Immobilien, a reconnu un retard important dans la mise à jour des installations et l'ajout des structures défensives nécessaires.
Il reste à savoir si le jargon managérial à la mode résoudra une absence structurelle de listes d'inventaire de base. C'est un paradoxe familier des bureaucraties d'État confortables : les fonds sont disponibles, les priorités politiques s'orientent vers le réarmement, mais la machinerie administrative manque de discipline pour exécuter une simple gestion d'actifs. Reconstruire la défense nationale ne commence pas par de grandes déclarations stratégiques, mais par le fait de savoir quels bâtiments méritent d'être conservés.
Écrit par Thomas Nussbaumer



