
Les barricades de la Bolivie : le coût élevé des réformes bloquées
L'état d'urgence met en lumière la lutte de l'exécutif pour mettre en œuvre les ajustements économiques nécessaires face à une résistance populiste enracinée.

Les gouvernements qui tentent d'injecter une dose de réalité du marché dans des économies fortement subventionnées se heurtent souvent à un mur familier de pneus en feu et de barricades. La Bolivie offre actuellement le dernier cas d'étude. Le président Paz a déclaré l'état d'urgence dans tout le pays après des semaines de manifestations antigouvernementales paralysantes qui ont réussi à couper l'approvisionnement de la population en biens de première nécessité.
Les troubles, qui ont commencé à couver fin avril, étaient initialement une réaction aux réformes agraires proposées. Les critiques craignaient que les changements ne permettent aux grandes entreprises agricoles d'absorber des propriétés plus petites et moins efficaces. Dans une démonstration prévisible de capitulation politique, Paz a entièrement abandonné l'initiative législative. Pourtant, l'apaisement calme rarement une foule mobilisée. Les griefs agricoles initiaux se sont rapidement transformés en une révolte populiste plus large. Diverses factions, y compris des agriculteurs, ont profité de l'élan pour protester contre les ajustements économiques nécessaires, en particulier la réduction des subventions aux carburants de longue date, ainsi que les modifications proposées à la constitution nationale.
Dès samedi, le personnel militaire et les unités de police avaient pris position sur les principales places du pays. Le déploiement fait suite à une déclaration officielle du président, qui a affirmé sur les réseaux sociaux que les Boliviens ne peuvent pas continuer à être les otages de blocages qui les empêchent de travailler, d'étudier, de recevoir des soins médicaux, de s'approvisionner et de subvenir aux besoins de leurs foyers.
Paz avait espéré désamorcer la situation par des voies institutionnelles, en négociant avec succès un accord avec la Confédération des travailleurs de Bolivie. Engager le principal syndicat du pays visait à fracturer l'opposition et à rétablir l'ordre sur les autoroutes. Cette victoire bureaucratique, cependant, signifie peu pour les factions qui tiennent toujours le bitume. Plusieurs groupes indigènes ont explicitement rejeté le compromis syndical, maintenant leurs barrages routiers et assurant que les artères économiques restent coupées.
La situation place l'exécutif bolivien dans une position précaire. Tenter de moderniser une économie dépendante de subventions coûteuses aux carburants et d'une propriété foncière fragmentée a, comme on pouvait s'y attendre, déclenché une résistance civile massive. Avec l'armée désormais visible dans les rues et les biens essentiels en diminution, le décret d'urgence reflète un gouvernement qui peine à affirmer son autorité fondamentale sur des groupes d'intérêt concurrents qui préfèrent la paralysie économique à la réforme structurelle.
Écrit par Christiane Hofreiter
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