Le dernier remède administratif de Berlin : les caisses enregistreuses pour les fermes

Berlin a découvert une nouvelle façon de prouver que le zèle administratif ne manque jamais. Dans le cadre de son plan d'action de lutte contre la criminalité fiscale et financière, le gouvernement fédéral souhaite que les entreprises agricoles et horticoles installent des caisses enregistreuses et conservent les justificatifs de réservation plus longtemps. Sur le papier, cela semble rigoureux. En pratique, cela ressemble à une nouvelle salve de paperasse pour des entreprises qui passent déjà suffisamment de temps à survivre la semaine.

La résistance ne vient pas d'un opérateur mécontent isolé, mais de trois associations agissant de concert : la Fédération des agriculteurs allemands (Deutscher Bauernverband), l'Association centrale d'horticulture (Zentralverband Gartenbau) et les Entreprises familiales agricoles et forestières (Familienbetriebe Land und Forst). Elles affirment que le plan entraînerait des coûts supplémentaires importants, plus d'efforts organisationnels et une charge qui est, à leur avis, manifestement disproportionnée. C'est le langage poli des associations pour une plainte familière : l'État rend la vie plus difficile tout en prétendant la simplifier.

Leur préoccupation n'est pas abstraite. Les canaux de vente concernés vont des magasins à la ferme et étals de marché aux stands sur les marchés de gros, aux offres de cueillette autonome et aux points de vente saisonniers directement au champ. Ces entreprises travaillent souvent avec des périodes de commercialisation courtes, des emplacements changeants et une forte proportion de produits frais. Dans ce contexte, l'achat, l'entretien et l'exploitation de caisses enregistreuses n'amélioreraient pas le marketing direct. Cela le rendrait simplement plus cher et plus lourd.

Les associations soulignent également que les caisses ouvertes existantes sont déjà soumises à des exigences strictes. Selon elles, ces systèmes ont fait leurs preuves, peuvent être contrôlés à tout moment et permettent des rapports de caisse quotidiens. L'argument selon lequel le secteur opérerait dans un vide réglementaire ne tient donc pas la route. Le gouvernement fédéral semble avoir examiné un arrangement fonctionnel et décidé qu'il devait être réparé par habitude.

Tout aussi malvenue est la prolongation prévue des durées de conservation des justificatifs de réservation à 15 ans. Les groupes soutiennent que les entreprises et les commerces attendent un véritable allègement des obligations de documentation et de stockage, et non une nouvelle extension de celles-ci. Ils affirment que cela va directement à l'encontre de l'objectif déclaré du gouvernement fédéral de réduire la bureaucratie et de renforcer la compétitivité des entreprises. On pourrait se demander à quelle fréquence cet objectif survit au chemin du communiqué de presse au projet de loi.

Pour la commercialisation directe agricole et horticole, la question est pratique, non idéologique. Ces entreprises dépendent de la flexibilité, de frais généraux réduits et d'un minimum d'interférence étatique inutile. Chaque règle supplémentaire grignote des marges déjà serrées. Si le gouvernement veut réellement soutenir la compétitivité, il pourrait commencer par résister au réflexe de réglementer chaque activité commerciale modeste comme s'il s'agissait d'un suspect dans un dossier criminel.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com