Mette Frederiksen du Danemark convoque des élections anticipées alors que les électeurs évaluent la sécurité et les tensions sociales

La Première ministre danoise, Mette Frederiksen, vient de lancer un défi en annonçant des élections législatives anticipées pour mars, des mois avant que quiconque ne s'y attende.

Pour les observateurs politiques, il ne s'agit pas d'un simple passage aux urnes ; ils y voient l'un de ces rares moments qui pourraient redessiner la trajectoire du Danemark pour les années à venir. Frederiksen s'est adressée au parlement jeudi avec sa franchise habituelle, insistant sur le fait que le Danemark navigue dans un paysage mondial de plus en plus imprévisible et a besoin d'un mandat politique clair pour aller de l'avant. « Au cours des quatre prochaines années, nous, en tant que Danois et en tant qu'Européens, devrons véritablement nous tenir sur nos propres pieds », a-t-elle souligné, faisant allusion aux menaces de sécurité croissantes et aux doutes grandissants concernant les anciennes alliances internationales. Le timing est frappant. Ce scrutin intervient après trois années et demie turbulentes sous ce qui est souvent décrit (même par Frederiksen elle-même) comme une coalition non conventionnelle, un mélange curieux forgé en décembre 2022 entre les Sociaux-démocrates, les Libéraux et les Modérés. Elle l'a famously qualifié de « gouvernement étrange ». Cette étiquette convient : ces partis n'étaient pas exactement les meilleurs amis du monde avant de s'associer. Au premier abord, certains analystes y ont vu une promesse, une chance de sortir de l'impasse grâce à une collaboration interpartis sur des questions nationales difficiles.

La réalité s'est imposée rapidement. Prenons l'une de leurs mesures phares : la suppression du Grand Jour de Prière comme jour férié afin que des fonds puissent être acheminés vers le renforcement des budgets de la défense à la place. Cela n'a pas été accueilli par des applaudissements polis, loin de là. Des protestations ont éclaté à Copenhague ; les syndicats ont exprimé leur vive désapprobation ; les taux d'approbation ont chuté de manière significative presque du jour au lendemain. Depuis lors, la politique étrangère s'est en grande partie hissée au sommet de l'agenda danois et y est restée. Le gouvernement n'a pas hésité à soutenir l'Ukraine après l'invasion russe ; en fait, par rapport à son PIB, le Danemark a fourni une aide militaire et un soutien financier considérables, tout en invitant des entreprises de défense ukrainiennes sur le sol danois, le premier pays de l'UE à aller aussi loin. Pendant ce temps (et c'est là que les choses deviennent encore plus intéressantes), Copenhague continue de s'opposer à Washington au sujet du Groenland. Trump avait un jour évoqué l'idée d'acheter purement et simplement le Groenland, ce que les responsables danois n'avaient pas trouvé amusant ni rassurant, et bien qu'il ait quitté ses fonctions il y a des lustres, une inquiétude persiste quant aux futures intentions américaines envers ce territoire autonome. Personne en politique danoise ne semble prêt à affirmer que ces ambitions sont définitivement mortes ; bien au contraire, une anxiété stratégique considérable bouillonne toujours sous la surface. Et n'oublions pas non plus les problèmes nationaux, des préoccupations sécuritaires ayant également surgi à l'intérieur des frontières danoises. L'automne dernier, des drones mystérieux ont perturbé les opérations aéroportuaires pendant plusieurs jours consécutifs, ce n'est pas un incident quotidien, et bien que les autorités n'aient pas encore publiquement désigné de coupables, les rumeurs au sein du parlement ne cessent de revenir à une possible ingérence étrangère.

Malgré un solide soutien populaire à l'Ukraine à l'étranger, les problèmes intérieurs s'accumulent rapidement : les pénuries de logements rongent les centres urbains ; l'inégalité sociale ne cesse de s'aggraver ; l'âge de la retraite augmente chaque année, et les régions rurales (les soi-disant zones de la « banane pourrie ») se sentent particulièrement étranglées par ces changements. En mai, les législateurs ont approuvé l'augmentation progressive des objectifs d'âge de départ à la retraite, pour atteindre 70 ans d'ici 2040, conformément aux tendances de l'espérance de vie. Pourtant (et Frederiksen elle-même l'admet), on ne peut pousser de telles augmentations que jusqu'à un certain point avant de buter sur un mur, mais aucun plan alternatif complet n'a encore émergé de son équipe. Les retombées politiques n'ont pas non plus été clémentes dernièrement : l'automne dernier a apporté des revers majeurs aux sociaux-démocrates lors des élections locales, suscitant de nouvelles inquiétudes quant à leur position nationale à l'approche de ce cycle électoral à enjeux élevés. Pourtant, les sondages actuels laissent entrevoir un modeste retour en force pour eux, en grande partie grâce à Frederiksen qui a renforcé ses positions de politique étrangère dure lorsque d'autres hésitaient.

Que se passe-t-il ensuite ? Nul ne peut dire si cette coalition atypique restera unie après le dépouillement des votes, ou si de nouvelles alliances surgiront de nulle part, car Frederiksen refuse catégoriquement d'exclure quoi que ce soit ces jours-ci (ce qui en dit probablement long sur la fluidité réelle des choses).

En résumé : Alors que les Danois se préparent au jour du scrutin au milieu de toutes sortes d'incertitudes, des nuages de guerre à l'étranger aux filets de sécurité qui se désagrègent plus près de chez eux, la vraie question qui plane sur tout est de savoir si le Danemark peut concilier des obligations de défense croissantes sans laisser la cohésion sociale se défaire en chemin.