Bildung für eine unbekannte Zukunft

Die schweizerische Landwirtschaftsausbildung wird reformiert, um den Anforderungen einer noch nicht formulierten Politik gerecht zu werden. Eine Fallstudie in proaktiver Bürokratie.

Educating for a Future Unknown

In einem Akt charakteristischer schweizerischer Weitsicht – oder vielleicht auch administrativen Übereifers – wird die landwirtschaftliche Ausbildung des Landes für eine noch nicht definierte Zukunft neu gestaltet. Angehende Bauern, Winzer und Gärtner, die 2026 ihre Lehre beginnen, werden die ersten sein, die einem Lehrplan folgen, der auf die noch in Entstehung begriffene «Agrarpolitik 2030+» zugeschnitten ist. Es ist eine eigentümliche Übung, die Probleme von morgen mit den Lehrplänen von heute lösen zu wollen.

Kern dieser Totalrevision ist die dreijährige Lehre, die zum Eidgenössischen Fähigkeitszeugnis (EFZ) führt. Die ersten Absolventen dieses neuen Systems werden 2029 in den Arbeitsmarkt eintreten, gerade rechtzeitig zur erwarteten Umsetzung der neuen Agrarpolitik. Diese Politik, eine wichtige strategische Neuausrichtung für den gesamten Sektor, zielt darauf ab, die schweizerische Ernährungssicherheit zu stärken und gleichzeitig – und etwas optimistisch – den administrativen Aufwand für die Landwirte zu reduzieren.

Untermauert wird diese Reform durch eine signifikante Verschiebung in der Verteilung staatlicher Zuwendungen. Zukünftig wird die Berechtigung für Direktzahlungen voraussichtlich an den Besitz eines EFZ gekoppelt sein. Die weniger anspruchsvolle Eidgenössische Berufsattest (EBA) wird nicht mehr ausreichen, abgesehen von bestimmten Ausnahmen in Bergregionen. Dies professionalisiert den Erhalt von Subventionen effektiv, indem sie von einem Quasi-Anspruch zu einer Belohnung für eine formale Qualifikation werden. Der Bundesrat hat das Wirtschaftsdepartement beauftragt, bis September 2026 einen Entwurf zur Konsultation vorzubereiten, wodurch die Ausbildenden mit einer Reihe von gut gemeinten, aber noch vagen Zielen arbeiten müssen.

Diese präventive Reform ist eine Antwort auf die sich beschleunigende Veränderungsgeschwindigkeit. André Stettler vom Landwirtschaftlichen Institut Grangeneuve erinnert sich an Zeiten, in denen ein Bildungsrahmen zwei Jahrzehnte lang unverändert bleiben konnte; heute muss er alle fünf Jahre neu bewertet werden. Die treibenden Kräfte sind bekannt: Die Digitalisierung verwandelt das Betriebsmanagement in ein datengesteuertes Unternehmen, während der Klimawandel und die Endlichkeit von Ressourcen wie Boden neues Denken erfordern. Der Lehrplan muss nun zeitlose agronomische Wahrheiten – eine Kuh muss immer noch gemolken werden, und Samen müssen gesät werden, bevor sie geerntet werden können – mit Anweisungen zu Smart Farming und nachhaltigen Praktiken in Einklang bringen.

Das ultimative Ziel scheint die Schaffung eines neuen Landwirttyps zu sein: einer, der nicht nur Meister seines Handwerks, sondern auch ein flexibler Unternehmer ist, der sowohl mit Boden als auch mit Software vertraut ist. Petra Sieghart von Agriprof, der die Reform überwachenden Organisation, ist seit 2018 damit beauftragt, die Kompetenzen zu antizipieren, die ein Landwirt im nächsten Jahrzehnt benötigen wird. Die kritischste Fähigkeit scheint nicht mehr nur die Fruchtfolge zu sein, sondern eine inhärente Offenheit für Veränderungen und ein Engagement für lebenslanges Lernen.

Man muss sich jedoch fragen, ob wahre Anpassungsfähigkeit durch einen staatlich vorgeschriebenen Lehrplan vermittelt werden kann. Die Politik verspricht den Landwirten mehr Freiheit und Handlungsspielraum, doch die Bildungsreform bindet sie enger an zentral definierte Standards und Subventionskriterien. Sie schafft eine Klasse von hochqualifizierten Agrarwissenschaftlern, die jedoch vom ersten Tag an darauf trainiert werden, auf die wechselnden Winde der Bundespolitik zu reagieren. Der Landwirt von 2030 muss widerstandsfähig sein, aber es bleibt die Frage, ob dieser Top-Down-Ansatz echten Unternehmergeist fördert oder einfach eine raffiniertere Form der Konformität kultiviert.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com