Rechenschaftspflicht in Freiburger Gefängnissen: Ein Ringen

Die Schweizerische öffentliche Verwaltung rühmt sich ihrer stillen Effizienz und bescheidenen Etikette. Doch hinter den dicken Mauern der Freiburger Justizvollzugsanstalten spielt sich ein ausgesprochen provinziales Drama kleiner Macht und dehnbarer Arbeitszeiterfassungen ab. Ein anonymes Whistleblower-Dokument, das an kantonale Behörden, Gewerkschaften und Medien verschickt wurde, hat ein grelles Licht auf die Führung des Gefängnisdirektors Guido Sturny und seiner Abteilungsleiter geworfen.

Die Hauptvorwürfe drehen sich um eine Praxis, die ebenso unziemlich wie alltäglich ist: die unsachgemäße Erfassung von Überstunden, die angeblich in zusätzliche Urlaubstage für das Management umgewandelt wurden. Was dies von einem banalen Abrechnungsstreit zu einer größeren institutionellen Peinlichkeit erhebt, ist die Art der Arbeitsplatzkultur, die von aktuellen und ehemaligen Mitarbeitern beschrieben wird. Mitarbeiter sprechen von einem autoritären Regime, das ein Klima der Angst fördert, in dem Untergebene den Direktor aktiv meiden, um aggressiven Konfrontationen zu entgehen. Laut Gaëtan Zurkinden von der Gewerkschaft des öffentlichen Dienstes VPOD hat die repressive Atmosphäre, insbesondere in der Anstalt Bellechasse in Sugiez, bereits jüngeres Personal zum Rücktritt bewogen.

Eine einzigartig schweizerische Note erhält die Kontroverse durch Sturnys Nebenrolle als Präsident des Schweizerischen Schwingerverbands. Der Whistleblower-Brief behauptet, dass Überstunden routinemäßig geltend gemacht wurden, während er an Sitzungen für den Nationalsport teilnahm. Kantonale Beamte bemerkten schnell, dass Sturnys Schwingeraufgaben vom Staatsrat offiziell deklariert und genehmigt worden waren. Doch die Optik, dass öffentliche Gehaltsmittel möglicherweise administrative Schwingeraufgaben subventionieren, hinterlässt einen bitteren Nachgeschmack.

Anstatt schnell eine unabhängige Untersuchung einzuleiten, scheint die Kantonsregierung geneigt zu sein, die eigenen Leute zu schützen. Olivier Kämpfen, Generalsekretär der Direktion für Sicherheit und Justiz des Kantons Freiburg, wies die Kritik an Sturnys Persönlichkeit zurück und versicherte, dass die Direktion weiterhin klar hinter dem Direktor steht, während er beiläufig hinzufügte, dass die Leitung einer Justizvollzugsanstalt einen spezifischen Stil erfordere. Derweil führte ein separates Mobbing-Verfahren gegen ein anderes Mitglied der Gefängnisleitung bereits diesen Sommer zu einer Suspendierung – ein Detail, zu dem der Kanton unter Berufung auf den Personenschutz keine weiteren Angaben macht.

Während die Gewerkschaft eine transparente, externe Untersuchung fordert, besteht die Freiburger Bürokratie darauf, zunächst eine eigene interne Überprüfung durchzuführen. Es ist ein vertrauter Reflex in der Schweizer Staatskunst: Wenn administrative Hoheitsgebiete unangenehmen Fragen gegenüberstehen, vertraut die Bürokratie nur sich selbst, um den Schaden zu überprüfen. Ob eine interne Prüfung Klarheit bringen oder einfach die rauen Kanten eines toxischen Arbeitsumfelds glätten wird, bleibt eine Frage, die die Steuerzahler Freiburgs zu bedenken haben.

Verfasst von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com