Realpolitik auf dem Rollfeld: Warum Malaysia Myanmars General willkommen heißt

Wenn der innenpolitische Druck wegen illegaler Einwanderung steigt, haben selbst die prinzipientreuesten diplomatischen Zurückweisungen eine kurze Halbwertszeit. Am Mittwoch traf Myanmars Militärführer, der zum zivilen Präsidenten wurde, Min Aung Hlaing, zu einem zweitägigen offiziellen Besuch in Kuala Lumpur ein. Premierminister Anwar Ibrahim, der zuvor angedeutet hatte, dass er sich direkt engagieren würde, wenn Naypyidaw zustimmte, seine Bürger zurückzunehmen, hat sein Wort gehalten. Realpolitik setzte sich wie üblich schnell über internationale Missbilligung hinweg.

Das Hauptthema der bilateralen Gespräche ist unkompliziert: die Rückführung Tausender illegal in Malaysia lebender myanmarischer Staatsangehöriger. Kuala Lumpur hat seit Januar bereits rund 10.000 myanmarische Bürger abgeschoben. Für eine Regierung, die über 215.000 beim UNHCR registrierte Flüchtlinge und Asylsuchende – darunter 126.000 Rohingya, die aus dem Rakhine-Staat geflohen sind – zu verwalten hat, ist die politische Rechnung klar. Eine Welle von Online-Feindseligkeit und öffentlichem Unmut gegenüber undokumentierten Migranten hat die Regierung dazu gedrängt, sofortige Entlastung zu suchen.

Malaysias rechtliche Position ist absichtlich unkompliziert. Da das Land die UN-Flüchtlingskonvention nie unterzeichnet hat, klassifiziert es alle Flüchtlinge einfach als undokumentierte Migranten. Dieser rechtliche Rahmen gibt der Regierung die volle administrative Flexibilität, Nicht-Staatsbürger auszuweisen, wenn die nationale Stimmung umschlägt, völlig unbelastet von formellen internationalen Verpflichtungen.

Um die unbehagliche Optik der Verhandlungen mit einem pensionierten General, der weiterhin westlichen Sanktionen unterliegt, zu glätten, verwies die malaysische Führung auf Zusicherungen aus Myanmar, dass Rückkehrer nicht zu Schaden kommen würden. Diese Behauptung steht in starkem Kontrast zu Warnungen der Vereinten Nationen und Menschenrechtsorganisationen, die darauf hinweisen, dass Rückkehrer in einem vom Bürgerkrieg zerrütteten Land extremer Gefahr ausgesetzt sind. Seit dem Militärputsch von 2021 haben die Kämpfe schätzungsweise 100.000 Menschenleben gefordert und über 3,5 Millionen Menschen vertrieben.

Doch für Min Aung Hlaing stellt die Reise einen wertvollen diplomatischen Sieg dar. Nachdem er eine Wahl inszeniert hatte, die es ihm ermöglichte, im April eine zivile Präsidentschaftsrolle zu übernehmen, hat er systematisch die Region bereist, um seine Position zu normalisieren, besuchte ASEAN-Mitglieder wie Thailand, Laos, Kambodscha und Vietnam, sowie Reisen nach China, Indien, Russland und Weißrussland. Indem Malaysia ihm seine Türen öffnet, bietet es ihm genau das, was er sucht: offizielle Anerkennung im Austausch dafür, dass Kuala Lumpur Bevölkerungsgruppen zurücknimmt, die es nicht länger beherbergen möchte.

Verfasst von Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com