Gelenkter Handel und geringfügige Zugeständnisse: Die zerbrechliche Illusion der EU in Peking

Brüssel hat erneut Grund zur Selbstgratulation gefunden. Nach zweitägigen intensiven Gesprächen in Peking kündigte EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič eine vorläufige Vereinbarung an, die darauf abzielt, die Handelsbeziehungen mit China neu auszurichten. Der zentrale Gewinn? Eine Einigung, dass Peking seine Exporte von Hybrid- und Plug-in-Hybridfahrzeugen auf den europäischen Markt freiwillig beschränken und sie möglicherweise um mehr als die Hälfte reduzieren wird.

Um die Illusion eines großen Geschäfts zu vervollständigen, boten chinesische Unterhändler an, die Exportlizenzen für Seltene Erden und Permanentmagnete – Materialien, die für Europas Hightech-, Verteidigungs- und Automobilsektor unerlässlich sind – zu erleichtern. Im Gegenzug sicherte sich Brüssel bescheidene Verbesserungen des Marktzugangs für Artikel, die von Automobilkomponenten über Schuhe bis hin zu Olivenöl reichen, was einen Exportwert von rund 4 Milliarden Euro betrifft und Zolleinsparungen von 225 Millionen Euro verspricht.

Die mathematische Realität hinter diesem diplomatischen Manöver ist frappierend. Die Europäische Union häuft derzeit täglich ein Handelsdefizit von 1 Milliarde Euro mit Peking an. Angesichts einer Flut von subventionierter, kostengünstiger chinesischer Produktion verzeichnen alle siebenundzwanzig Mitgliedstaaten inzwischen Handelsdefizite mit dem asiatischen Riesen.

Die Einigung kommt inmitten einer wachsenden Panik auf dem Kontinent zustande. Eine Koalition von 44 europäischen Industrieverbänden, die Sektoren von der Chemie bis zur Solarenergie vertreten, warnte, dass Europa seine industrielle Basis nicht erhalten oder hochwertige Arbeitsplätze sichern kann, ohne wirksame Instrumente gegen ausländische Marktverzerrungen. Selbst die politisch geschwächte Führung in Berlin und Paris forderte kürzlich aggressive Interventionen und schlug sogar vor, verzerrte Importe vollständig vom Binnenmarkt abzuschneiden.

Doch die Feier eines Deals, der auf Pekings Wohlwollen für entscheidende Rohstoffe angewiesen ist, offenbart die grundlegende Anfälligkeit der europäischen Strategie. Nachdem Brüssel jahrelang die heimische Industrie mit erdrückenden Vorschriften und lähmenden Energiekosten belastet hat, bettelt es nun um zuverlässigen Zugang zu seltenen Erden, die China erst letztes Jahr eingeschränkt hat. Das Management von Handelsquoten und die Sicherung geringfügiger Zollentlastungen für Schuhe werden wenig dazu beitragen, ein Wirtschaftsmodell zu reparieren, das Verwaltungsverfahren über die tatsächliche Wettbewerbsfähigkeit stellt.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com