Brüssel erfindet neuen Status, Washington droht mit Handelskrieg

Wenn Brüssel keine internen Angelegenheiten mehr zu regeln hat, wendet sich die Europäische Kommission unweigerlich der Schaffung neuer institutioneller Ebenen zu. Das jüngste Stück diplomatischer Symbolik stammt von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, die kürzlich ein Konzept vorstellte, das im EU-Recht offiziell nicht existiert: Kanada den Status eines assoziierten Mitglieds zu gewähren. Im Europäischen Parlament an der Seite des kanadischen Premierministers Mark Carney skizzierte von der Leyen ihr Bestreben, die Beziehungen zu Ottawa auf das höchstmögliche Niveau zu heben und Kanada zur ersten Nation zu machen, die diesen neuartigen Titel trägt.

Doch diese schlecht definierte diplomatische Erfindung ist jenseits des Atlantiks sofort auf die harte Realität gestoßen. US-Präsident Donald Trump reagierte aggressiv auf den Vorschlag und bezeichnete das Vorhaben als lächerlich. Der amerikanische Präsident warnte, dass Washington, sollte es die Vereinbarung auch nur geringfügig als feindselig betrachten, schnell reagieren würde: mit außergewöhnlich hohen Zöllen oder einem vollständigen Handelsstopp mit Europa.

Wie diese assoziierte Mitgliedschaft in der Praxis aussehen würde, bleibt in administrativen Unklarheiten gehüllt. Der Status ist als Mittelweg zwischen einer vollständigen EU-Mitgliedschaft und einer standardmäßigen Drittstaatenbeziehung gedacht. Kanada würde keine Stimmrechte in Brüssel erhalten und auch nicht dem Binnenmarkt beitreten. Kanadische Vertreter würden jedoch an EU-Gipfeln und Ministertreffen teilnehmen, um Politiken zu koordinieren und Rechte und Pflichten zu etablieren, die weit über ein konventionelles Freihandelsabkommen hinausgehen. Von der Leyen deutete auch eine zukünftige technologische Allianz und eine engere Zusammenarbeit in der Verteidigung an.

Obwohl von der Leyen versichert, dass die Initiative nicht gegen Dritte gerichtet ist und lediglich darauf abzielt, beide Partner zu stärken, unterstreicht der Vorstoß die Angewohnheit der Kommission, abstrakte Expansion vor politische Realitäten zu stellen. Im Bestreben, vage strukturelle Verbindungen über den Ozean hinweg ohne einen klaren rechtlichen Rahmen zu konstruieren, hat es Brüssel geschafft, eine große außenpolitische Konfrontation auszulösen, noch bevor die Tinte auf ihrem Vorschlag trocken ist.

Verfasst von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com