Eine Frage der Ewigkeit: Schweizer Parlament eröffnet Debatte über Verjährung von Mordfällen neu

Die Zeit ist in der Schweiz eine streng regulierte Ware, selbst wenn es um die Verfolgung von Gerechtigkeit geht. Das Bundesparlament bereitet sich einmal mehr darauf vor, sich mit einer Frage der juristischen Ewigkeit auseinanderzusetzen: Soll der Staat ein unendliches Mandat zur Verfolgung von Mord besitzen? Ein kürzlicher Überprüfungsantrag hat das Thema wieder auf die legislative Agenda gebracht und beweist, dass selbst in einem gut geordneten Staatssystem bestimmte moralische Debatten sich nicht einfach zu den Akten legen lassen.

Die Kommission für Rechtsfragen des Nationalrats hat beschlossen, das Dossier wieder zu öffnen. Mit knapper Mehrheit von dreizehn zu zehn Stimmen genehmigte die Kommission einen Verfahrensantrag zur erneuten Prüfung der vollständigen Abschaffung der Verjährungsfrist für Mord. Diese Wendung stellt sicher, dass der Ständerat sich erneut mit der Angelegenheit befassen muss, voraussichtlich während der kommenden Herbstsession.

Der ursprüngliche Anstoss für diese Gesetzesrevision kam nicht aus der Bundeshauptstadt, sondern aus dem Kanton St. Gallen. Die kantonalen Behörden hatten eine umfassende Reform gefordert: die vollständige Aufhebung der bestehenden dreissigjährigen Verjährungsfrist für alle Straftaten, die eine lebenslange Freiheitsstrafe nach sich ziehen. Es war ein kühner Antrag, vielleicht etwas naiv in seinem weitreichenden Umfang, den der föderale Gesetzgebungsapparat schnell zu begrenzen suchte. Die Kommission für Rechtsfragen des Ständerats schränkte den Vorschlag daraufhin ein und beschränkte die Debatte explizit ausschliesslich auf das Verbrechen des Mordes.

Bevor diese jüngste Abstimmung eine Rückkehr zur maximalistischen Position erzwang, lag ein charakteristisch schweizerischer Kompromiss auf dem Tisch. Eine Mehrheit innerhalb der Ständeratskommission hatte argumentiert, dass die Interessen der Opfer durch eine Harmonisierung der Fristen und nicht durch eine vollständige Abschaffung ausreichend gewahrt werden könnten. Ihre Lösung bestand darin, die Verjährungsfrist für vorsätzliche Tötung sowie für mehrere andere schwere Straftaten zu verdoppeln, wodurch das Strafverfolgungsfenster von fünfzehn auf dreissig Jahre verlängert worden wäre. Diese Anpassung hätte den Zeitrahmen sauber an die aktuelle Dreissig-Jahres-Frist für Mord angeglichen und ein Gefühl für Proportionen und zeitliche Grenzen im Strafgesetzbuch bewahrt.

Derzeit reserviert der Schweizer Rechtsrahmen das Konzept der ewigen Strafverfolgung für eine sehr spezifische, stark eingeschränkte Kategorie von Gräueltaten. Nur Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Völkermord, Kriegsverbrechen und bestimmte sexuelle Straftaten gegen Minderjährige sind vollständig von der Verjährungsfrist ausgenommen. Die Erhebung des gewöhnlichen Mordes in diese aussergewöhnliche Kategorie stellt eine grundlegende Verschiebung der Rechtsphilosophie dar. Es überrascht nicht, dass der Vorschlag, Mord als unverjährbares Verbrechen einzustufen, während der standardmässigen Konsultationsphase auf breite Ablehnung stiess. Juristen und institutionelle Akteure scheuten die Idee und bevorzugten die Sicherheit eines dreissigjährigen Horizonts.

Die Herbstsession wird nun die Bühne für dieses erneute Aufeinandertreffen zwischen dem St. Galler Vorstoss für unendliche Gerechtigkeit und der traditionellen Schweizer Präferenz für massvolle, endliche Rechtsprozesse sein. Die Gesetzgeber müssen entscheiden, ob die Verfolgung eines Mörders Generationen überdauern soll, oder ob selbst die schwersten heimischen Verbrechen irgendwann eine Schwelle überschreiten, an der das staatliche Bestrafungsmandat einfach erlischt.

Verfasst von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com