Le verdict de génocide de La Haye ne nourrira pas les Rohingyas

Les sommets multilatéraux excellent dans un art particulier : transformer la souffrance humaine en communiqués impeccablement rédigés. Le 17 octobre, lorsque les ministres des Affaires étrangères des 57 États membres de l'Organisation de la coopération islamique (OCI) se réuniront à Bagdad, ils auront une nouvelle occasion de démontrer cette compétence. En tête de l'ordre du jour moral figurera la question des Rohingyas, dont le sort tragique sous le régime militaire du Myanmar a longtemps servi de prétexte commode à l'indignation collective.

Le moment est crucial. La Cour internationale de Justice de La Haye devrait rendre une décision historique plus tard cette année sur la question de savoir si le Myanmar a commis un génocide. Si les juges se prononcent contre Naypyidaw, ce serait la première fois dans les 80 ans d'histoire du tribunal qu'un État souverain est tenu responsable de génocide. Un tel verdict offrirait une immense satisfaction morale aux juristes internationaux. Pourtant, la satisfaction morale nourrit rarement les réfugiés ou n'arrête pas les refoulements navals.

Alors que les États membres de l'OCI ont soutenu les procédures judiciaires à La Haye, leur engagement sur le terrain raconte une histoire nettement différente. Près de la frontière birmane, le Bangladesh continue d'accueillir 1,2 million de Rohingyas déplacés sous une pression financière écrasante. Pendant ce temps, l'aide internationale pour ces réfugiés a diminué pour atteindre à peine 7 dollars par personne et par mois. Le désespoir pousse des milliers de personnes à tenter des voyages maritimes périlleux, où l'année dernière, un migrant sur sept aurait été déclaré mort ou disparu.

L'hypocrisie de la diplomatie régionale s'étend au-delà de la négligence passive. Plusieurs gouvernements qui prêchent la solidarité à Genève et à New York refusent systématiquement les Rohingyas fuyant par la mer ou les rapatrient de force au Myanmar. L'OCI n'a pas non plus montré beaucoup d'empressement à affronter les nations non membres ; lorsque les autorités indiennes ont forcé au moins 40 Rohingyas à quitter un navire de la marine dans la mer d'Andaman en 2025, selon Amnesty International, le silence des capitales islamiques fut assourdissant.

Une décision favorable de La Haye ne servira à rien si les États de l'OCI se contentent de lancer une nouvelle salve d'applaudissements de façade. Si la solidarité professée par le bloc doit signifier autre chose qu'un théâtre diplomatique, ses membres doivent soutenir leurs paroles par un levier économique, la protection des réfugiés et un financement soutenu pour le Bangladesh. Sans choix concrets – tels que la fin des retours forcés et l'imposition de sanctions ciblées – le verdict de la cour restera un simple exercice académique de responsabilité.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com