Le réveil tardif de Whitehall sur les sanctions palestiniennes

Les déclarations d'intention sont monnaie courante dans les cercles diplomatiques, mais la réalité administrative finit par les rattraper. Exactement un an après que le Royaume-Uni et neuf autres nations occidentales ont officiellement reconnu l'État de Palestine, Whitehall a décidé qu'une rhétorique sans application économique n'était guère plus qu'une mise en scène politique. Le ministre des Affaires étrangères, Ed Miliband, a récemment annoncé que la Grande-Bretagne considérait désormais formellement l'occupation israélienne des territoires palestiniens comme illégale, déclenchant une vague d'interdictions commerciales et de sanctions corporatives visant directement l'économie des colonies.

Dans le cadre des nouvelles mesures, le gouvernement britannique s'apprête à interdire les biens, services, publicités et licences d'armes liés aux colonies. En parallèle, des sanctions viseront les entités privées qui financent, construisent ou commercialisent des habitations au sein de ces colonies. Le Premier ministre Andy Burnham a reconnu le bien-fondé de cette démarche, affirmant que le soutien à une solution à deux États est dénué de sens sans application.

Le fondement juridique du changement de position de Londres repose sur l'arrêt de la Cour internationale de Justice de juillet 2024, qui a jugé l'occupation israélienne, le mur de séparation et le réseau de colonies illégaux, établissant des parallèles explicites avec la ségrégation raciale. Suite à l'annonce de Miliband, onze autres États – dont la France, la Suède, la Norvège, la Pologne, la Finlande, l'Espagne, le Portugal, l'Islande, le Danemark, l'Irlande et le Canada – se sont alignés sur une déclaration commune concernant le commerce des colonies et les sanctions.

Comme on pouvait s'y attendre, la réaction de Jérusalem a été rapide. Les autorités israéliennes ont ordonné à Londres de fermer son consulat à Jérusalem-Est occupée – un ordre que la Grande-Bretagne note qu'Israël n'a pas l'autorité souveraine d'appliquer. Sur le terrain, les activités de colonisation se poursuivent à un rythme rapide.

Les autorités ont récemment lancé des appels d'offres pour 3 401 unités de logement dans le cadre du projet E1, conçu pour couper Jérusalem-Est de la Cisjordanie. Dans des endroits comme Khirbet al-Tabban et al-Fakhit, de récentes démolitions ont laissé 70 habitants, dont 28 enfants, sans abri. Pendant ce temps, à Gaza, où deux millions de personnes restent entassées sur moins de 30 % du territoire, plus de 1 400 Palestiniens ont été tués depuis le cessez-le-feu d'octobre dernier, tandis que 140 000 bâches et 7 500 tentes restent bloquées dans le corridor jordanien.

Il reste douteux que les sanctions économiques de Londres modifient les calculs sur le terrain à moins d'être strictement appliquées. Les restrictions bureaucratiques imposées aux agents immobiliers et aux prêteurs seront immédiatement mises à l'épreuve avec le début de la récolte des olives palestiniennes – une saison qui a vu 126 attaques de colons dans 70 villages l'année dernière. Si les gouvernements occidentaux s'attendent à ce que leurs déclarations juridiques aient un poids, une exécution unifiée doit suivre. Autrement, les sanctions rejoindront une longue histoire de gestes diplomatiques qui ne font que peu pour altérer la réalité physique.

Écrit par Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com