
Leçons de Chiasso : pourquoi la frontière suisse-allemande reste vulnérable
Berne présente à Berlin son centre de coopération policière éprouvé, mais les obstacles administratifs fédéraux promettent un long délai.

Le ministre suisse de la Justice, Beat Jans, a récemment accompagné son homologue allemand, le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt, à la frontière sud de Chiasso. Le lieu n'a pas été choisi au hasard : à l'intérieur de la gare locale, un centre binational de police et de douane fonctionne depuis vingt-trois ans. L'objectif de la visite était de présenter une mesure concrète de lutte contre les voleurs d'art, les passeurs d'êtres humains et les syndicats organisés qui utilisent régulièrement les frontières nationales comme des boucliers pratiques contre les forces de l'ordre.
La Suisse maintient déjà un bureau de liaison de base avec l'Allemagne à Bâle, mais le Conseil fédéral vise un arrangement beaucoup plus approfondi. À Chiasso, les agents fédéraux suisses, la police cantonale et les gardes-frontières opèrent sous le même toit que la police italienne, les Carabinieri et la Guardia di Finanza. Selon la directrice du centre, Andrea Wehrmüller, la proximité directe permet un échange d'informations continu, 24 heures sur 24, entre les autorités fédérales, cantonales et italiennes. Plutôt que des opérations très médiatisées, l'essentiel de leur travail quotidien tourne autour de la migration, des délits contre la propriété généralisés et de la grande criminalité organisée.
Impressionné par l'installation, Dobrindt a reconnu le dilemme structurel, notant que « la criminalité ne connaît pas de frontières » et utilise activement les frontières internationales pour prendre l'avantage sur les forces de sécurité — un avantage que les autorités doivent éliminer. Jans a souligné que le Conseil fédéral s'engage à renforcer la coopération le long de la frontière suisse-allemande afin d'améliorer la sécurité globale.
Cependant, l'exportation du modèle tessinois vers le nord ne se fera pas rapidement. Dobrindt a fait remarquer que tout futur centre commun doit d'abord être approuvé par les Länder voisins de Bavière et du Bade-Wurtemberg. Alors que les autorités suisses semblent prêtes à agir, les rouages de la bureaucratie fédérale allemande garantissent que l'établissement d'un centre de police partagé prendra un temps considérable.
Écrit par Thomas Nussbaumer
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