
Das Fußgänger-Dekret: Wenn grundlegende Infrastruktur zu einem Grundrecht wird
Indiens Oberster Gerichtshof hat sicheres Gehen zu einem Grundrecht erklärt, was ein spektakuläres Versagen der Stadtverwaltung offenbart, das Menschenleben und Wirtschaftsleistung kostet.
Es ist ein eigenartiges Symptom staatlichen Versagens, wenn das höchste Gericht formell erklären muss, dass Bürger das Recht haben, sicher zu gehen. Im Juni erhob Indiens Oberster Gerichtshof die Nutzung von ausgewiesenen Fußwegen zu einem Grundrecht, nachdem ein fünfjähriger Junge von einem Lastwagen überfahren wurde. Richter PS Narasimha verkündete das Urteil und erklärte, dass das Grundrecht, auf abgegrenzten Fußwegen zu gehen, das Privileg eines motorisierten Fahrzeugs überwiegen soll.
Diese richterliche Intervention offenbart einen eklatanten blinden Fleck in der Stadtverwaltung. Fortschritte in Zentren wie Delhi und Mumbai werden routinemäßig in Beton gemessen, mit Kilometern von Überführungen, die dazu konzipiert sind, Autos schnell zu bewegen. Doch Daten zeigen eine tiefe Diskrepanz zwischen Infrastrukturausgaben und menschlichem Verhalten.
Zensus-Schätzungen zeigen, dass etwa 45 Millionen Inder täglich zu Fuß zur Arbeit gehen, was die 5,4 Millionen Pendler in Privatfahrzeugen in den Schatten stellt. Eine Umfrage aus dem Jahr 2019 zeigte, dass 63 Prozent aller städtischen Wege zu Fuß zurückgelegt werden. Trotz dieser überwältigenden Mehrheit bleiben Fußgänger völlig marginalisiert.
Die Verwaltung indischer Straßen ist eine Übung in Dysfunktion, wobei bestehende Fußwege häufig als Parkplätze oder Ablageflächen für Bauschutt zweckentfremdet werden. In Gurugram trennen schnell fahrende Hauptverkehrsstraßen Stadtteile ohne sichere Überquerungspunkte, wodurch die ärmsten Bürger gezwungen sind, dem entgegenkommenden Verkehr auszuweichen. Ein Bericht der 'Clean Air Initiative for Asian Cities' vergab indischen Stadtzentren einen durchschnittlichen Begehbarkeitswert von nur 47 von 100 Punkten. Bezeichnenderweise sind die schlimmsten Bedingungen um die öffentlichen Verkehrsterminals herum zu finden, wo fast alle Reisen beginnen und enden.
Städtische Behörden priorisieren konsequent den Verkehrsfluss von Fahrzeugen gegenüber der Fußgängersicherheit, angetrieben von einer Mittelklasse-Obsession, Staus zu vermeiden. Querungen in der Mitte eines Blocks werden routinemäßig durch U-Turns ersetzt, um das Anhalten von Autos zu verhindern, was Fußgänger dazu zwingt, gefährliche Überführungen zu nutzen. Verkehrswissenschaftler stellen fest, dass städtische Behörden der Verbreiterung von Fußwegen aktiv widerstehen und den Fahrbahnraum für Autos als unantastbar betrachten.
Der wirtschaftliche Tribut dieser auto-zentrierten Besessenheit ist verheerend. Offiziell machen Fußgänger ein Fünftel der Verkehrstoten aus, obwohl unabhängige Studien darauf hindeuten, dass die Zahl zwischen 30 und 40 Prozent liegt. In großen Metropolen stellen Fußgänger mehr als die Hälfte aller Verkehrstoten dar. Jenseits der menschlichen Tragödie schätzt die Weltbank, dass Verkehrsunfälle Indien jährlich 3 bis 5 Prozent seines BIP durch Gesundheitskosten, Produktivitätsverluste und Behinderungen entziehen.
Indien in eine funktionierende Umgebung zu verwandeln, erfordert mehr als ein Gerichtsurteil. Experten plädieren für umfassende Neugestaltungen von Straßen, einschließlich schmalerer Fahrspuren und strenger Geschwindigkeitsbegrenzungen, um wirklich begehbare Städte zu schaffen. Solange die Stadtverwaltungen nicht anerkennen, dass Gehen ein zentraler Transportmechanismus und kein Hindernis für den Fahrzeugverkehr ist, wird das richterliche Dekret ein abstraktes Ideal bleiben, das über unpassierbaren Gehwegen schwebt.
Verfasst von Thomas Nussbaumer
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