Die schwarze Liste der Unternehmen der Vereinten Nationen wächst

Der Verwaltungsapparat in Genf hat weitere achtzehn Seiten zur moralischen Buchführung von Unternehmen hervorgebracht. Das Menschenrechtsbüro der Vereinten Nationen hat 61 Unternehmen in sein formelles Register kommerzieller Einheiten aufgenommen, die in illegalen israelischen Siedlungen im Westjordanland und Ost-Jerusalem tätig sind. Nachdem fünf Firmen stillschweigend von der vorherigen Zählung entfernt wurden, beläuft sich die Gesamtzahl nun auf 214 Unternehmen aus elf Ländern.

Das internationale Register liest sich wie ein Querschnitt des globalen Handels und umfasst Firmen aus Israel sowie Unternehmen aus den Vereinigten Staaten, dem Vereinigten Königreich, Deutschland, Frankreich, den Niederlanden, Spanien, Luxemburg, China, Mexiko und Südafrika. Um einen Platz auf dieser Liste zu erhalten, muss ein Unternehmen mindestens eine von zehn benannten verbotenen Aktivitäten ausüben. Diese Kriterien reichen vom Bau und der Erweiterung von Siedlungen über die Bereitstellung von Überwachungshardware, die Versorgung mit grundlegenden Dienstleistungen bis hin zum Angebot kommerzieller Bankdienstleistungen.

Was diese Übung besonders bemerkenswert macht, ist der Beurteilungsmechanismus selbst. Der von den UN-Ermittlern angewandte Beweisstandard entspricht nicht der strengen Schwelle eines Strafgerichts, wo die Schuld zweifelsfrei nachgewiesen werden muss. Stattdessen arbeitet die Agentur mit einem lockeren Standard, der lediglich hinreichende Gründe erfordert, um anzunehmen, dass ein Unternehmen eine direkte Verbindung zu negativen Auswirkungen auf die Menschenrechte in den besetzten Gebieten unterhält.

Der Unternehmensdialog innerhalb dieses Prozesses erscheint eher einseitig. Nach der Bewertung von 126 Unternehmen kontaktierte die UN die betroffenen Firmen und bot ein 60-Tage-Fenster, um Klarstellungen oder Aktualisierungen einzureichen. Nur 14 Unternehmen reichten tatsächlich eine Antwort ein. Zu den jüngsten Ergänzungen gehören der spanische Logistikanbieter Salvat Logistica, der sich der israelischen Immobilieninvestmentfirma Alony Hetz sowie etablierten Unternehmen wie Airbnb, Expedia, TripAdvisor und Motorola anschließt, die bereits auf der Liste stehen.

Diese Schwarze-Liste-Bemühungen finden vor dem Hintergrund eines Gutachtens des Internationalen Gerichtshofs vom Juli 2024 statt. Dieses nicht bindende Urteil erklärte israelische Siedlungen für rechtswidrig und forderte einen vollständigen Rückzug aus den besetzten palästinensischen Gebieten. Während die Position des Gerichts politisches Gewicht hat, dient die UN-Datenbank hauptsächlich als öffentliches Register nicht bindender administrativer Missbilligung, was die Distanz zwischen internationalen Erklärungen und durchsetzbarer rechtlicher Haftung von Unternehmen unterstreicht.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com