Die private Geheimdienstagentur von Stephan J. Kramer

Eine parlamentarische Untersuchung in Thüringen enthüllt, wie staatliche Überwachung zu einer Waffe gegen politische Gegner wurde.

The Private Intelligence Agency of Stephan J. Kramer

Wenn staatliche Behörden, die mit dem Schutz der Verfassungsordnung beauftragt sind, ihre Behörde als persönliches Lehen behandeln, leiden demokratische Standards unweigerlich darunter. In Thüringen bietet die laufende parlamentarische Untersuchung gegen Geheimdienstchef Stephan J. Kramer einen aufschlussreichen Blick darauf, wie schmal die Grenze zwischen amtlicher Pflicht und parteipolitischen Manövern werden kann.

Im Mittelpunkt der bevorstehenden Zeugenbefragung steht ein aufschlussreicher Vorfall aus dem Jahr 2018. Damals kündigte Kramer öffentlich an, dass die Oppositionspartei Alternative für Deutschland (AfD) als Prüffall für die Beobachtung eingestuft worden sei. Was sich der Öffentlichkeit als abgewogene institutionelle Entscheidung präsentierte, wurde intern als nichts weniger als eine private Initiative angesehen. Zeugenaussagen ehemaliger Abteilungsleiter, die für Rechts- und Linksextremismus zuständig sind, zeigen, dass Kramer bewusst seine eigene Fachabteilung umging, bevor er an die Presse ging. Interne E-Mails belegen, dass hochrangige Beamte den Chef scharf kritisierten, weil er die Experten, die mit der Bewertung der Fakten beauftragt waren, bewusst ausschloss.

Die Gerichte schritten schließlich ein, um diesen administrativen Eifer zu zügeln. Deutsche Richter entschieden, dass Kramers öffentliche Erklärung jeglicher Rechtsgrundlage entbehrte und seine gesetzliche Befugnis überschritt. Ein ähnlicher gerichtlicher Tadel erfolgte, als das Verwaltungsgericht Weimar feststellte, dass Kramer wiederholt seine verpflichtende politische Neutralitätspflicht durch öffentliche Äußerungen gegen die AfD verletzt hatte.

Doch die Verfahrensüberschreitung geht über verfrühte Ankündigungen hinaus. Interne Debatten innerhalb des Thüringer Verfassungsschutzes drehten sich um das Konzept der parlamentarischen Immunität. Nach der Landesverfassung genießen Äußerungen gewählter Abgeordneter weitreichenden Schutz vor staatlicher Strafverfolgung. Ein internes Rechtsgutachten stellte fest, dass dieser verfassungsrechtliche Schutz die meisten öffentlichen Äußerungen von AfD-Parlamentariern davor bewahren sollte, als Grundlage für eine nachrichtendienstliche Einstufung herangezogen zu werden. Anstatt diese entlastende rechtliche Bewertung in den abschließenden offiziellen Bericht aufzunehmen, soll Kramer angeordnet haben, sie beiseite zu lassen, mit der pragmatischen Begründung, man solle dem Gegner keine Argumente liefern.

Während sich der Untersuchungsausschuss gegen die Angewohnheit des Innenministeriums wehrt, Unmengen von Dokumenten nur Tage vor den Anhörungen abzuladen, bleiben umfassendere Vorwürfe ungeprüft. Aus dem unmittelbaren Anwendungsbereich ausgeschlossen sind schwere interne Anschuldigungen bezüglich Kramers Führungsstil, die Berichten zufolge Gewaltandrohungen gegenüber Mitarbeitern und politische Intrigen gegen kritische Angestellte umfassen.

Wenn inländische Geheimdienste ihre Neutralität aufgeben, um oppositionelle Parteien aktiv ins Visier zu nehmen, schwächen sie genau den Rechtsstaat, den sie zu verteidigen geschworen haben. Die Verfahren in Erfurt zeigen, was passiert, wenn Beamte politische Parteien als zu verwaltende Gegner und nicht als demokratische Akteure betrachten, die strengen rechtlichen Grenzen unterliegen.

Geschrieben von Christiane Hofreiter

christiane.hofreiter@alpineweekly.com