Die Illusion des Friedens in Äthiopien

Friedensverträge, die unter hochgestimmten diplomatischen Schirmherrschaften ausgehandelt werden, verwechseln oft eine Kampfpause mit tatsächlichem Frieden. Das Pretoria-Abkommen vom November 2022 zwischen der äthiopischen Bundesregierung und der Volksbefreiungsfront von Tigray (TPLF) erweist sich als klassisches Beispiel dieser Illusion. Das Abkommen, das zur Beendigung eines brutalen zweijährigen Krieges unterzeichnet wurde, wurde in internationalen Sälen als diplomatistischer Triumph gefeiert. Fast vier Jahre später sieht die Realität vor Ort im nördlichen Äthiopien weit weniger inspirierend aus.

Das Abkommen legte ehrgeizige Bedingungen fest. Artikel 6 forderte die Entwaffnung, Demobilisierung und Reintegration der tigrayischen Streitkräfte, während Artikel 7 ausdrücklich die Einberufung, militärische Ausbildung und Vorbereitungen für einen erneuten Konflikt verbot. Schwere Waffen wurden tatsächlich abgegeben, doch die zugrunde liegenden Machtstrukturen und politischen Ambitionen verschwanden nie. Stattdessen ermöglichte die Zeit nach dem Abkommen der TPLF, ihren politischen Einfluss leise zu konsolidieren und ihren Sicherheitsapparat neu zu organisieren, während die Zentralbehörden woanders hinschauten.

Interne politische Manöver ersetzten bald den Wiederaufbau nach dem Krieg. Bis 2025 wurde Getachew Reda von seinem Posten als Leiter der Übergangsverwaltung abgelöst und durch Generalleutnant Tadesse Werede ersetzt. Bis Mai 2026 wurde der Regionalrat von Tigray wieder eingesetzt, wobei die Hardliner-Figur Debretsion Gebremichael wieder in die Präsidentschaft erhoben wurde. Die Bewegung zeigte, dass sie keine Absicht hatte, stillschweigend in ein demokratisches Zivilleben überzugehen oder ihre regionale Dominanz aufzugeben.

Vorhersehbar mündete die politische Konsolidierung wieder in militärische Aktivitäten. Bis Anfang 2026 überquerten mit den Tigray Defence Forces verbündete Kräfte den Tekeze-Fluss in das umstrittene Tselemt und lieferten sich bewaffnete Auseinandersetzungen mit Bundeskräften. Die Kontrolle über Alamata und Korem verschob sich nach dem Rückzug der Bundeskräfte, und bis August 2026 flammten neue Gefechte nahe der Grenze zum Sudan auf. Berichte über erneute Rekrutierungen und Zwangseinberufungen in Tigray stellen die Kernprinzipien des Pretoria-Abkommens direkt in Frage.

Am aufschlussreichsten ist vielleicht die zynische Neuausrichtung, die sich in Äthiopiens zerrissener politischer Landschaft vollzieht. Die Politik macht seltsame Bettgenossen, aber der Bürgerkrieg schafft noch seltsamere. Die TPLF hat zunehmend strategische Dialoge mit ehemaligen Gegnern geführt. Das Auftauchen von Tsimdo, einer losen Oppositionskoalition, die die TPLF, die Amhara-Fano-Miliz und die Oromo-Befreiungsarmee zusammenführt, zeigt, wie leicht vergangene Gräueltaten beiseite geschoben werden, wenn ein gemeinsamer Feind in Addis Abeba auf dem Spiel steht. Selbst diskrete Kontakte mit Eritrea, einem erbitterten Rivalen während des Grenzkrieges und nachfolgender Konflikte, unterstreichen den Pragmatismus des Überlebens der Eliten.

Inzwischen sind fast 1,9 Millionen Vertriebene gestrandet und können nicht in umstrittene Gebiete wie Welkait, Tsegede, Humera und Raya zurückkehren. Während politische Eliten in Addis Abeba und Mekelle Vorwürfe austauschen und opportunistische Allianzen schmieden, stehen gewöhnliche Tigrayaner vor der düsteren Aussicht, erneut in einen Konflikt eingezogen zu werden, den sie für beendet hielten. Das in Pretoria unterzeichnete diplomatische Pergament beendete einen großen Krieg, ließ aber die zugrunde liegenden Ursachen des Staatszerfalls unberührt.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com