Seouls Dilemma am Persischen Golf

Wenn transaktionale Diplomatie auf verfassungsmäßige Verfahren trifft, sind die Ergebnisse selten subtil. Das Präsidialamt Südkoreas verbrachte das Ende der Woche damit, vorsichtige Dementis herauszugeben und sich gegen heimische Berichte zu wehren, wonach es unter dem Druck Washingtons Militärgüter in die Straße von Hormus entsenden soll. Offizielle Behauptungen, dass nichts entschieden sei, gingen jedoch mit der Einräumung einher, dass eine Sicherheitsprüfung im Gange ist, wodurch Seoul einen schmalen Grat zwischen nationalem Recht und einem ungeduldigen Verbündeten beschreiten muss.

Berichte in südkoreanischen Medien deuteten darauf hin, dass Vorbereitungen im Gange seien, um die parlamentarische Genehmigung für ein Militärpaket einzuholen. Der voraussichtliche Einsatz würde eine bemerkenswerte Verschiebung darstellen, möglicherweise mit einem Seeaufklärungsflugzeug P-8 Poseidon – was den ersten Übersee-Einsatz eines solchen Assets durch Südkorea markieren würde – sowie einem logistischen Unterstützungsschiff der Marine. Leaks vom Seoul Broadcasting System gingen noch weiter und wiesen auf die Einbeziehung eines Kampfmittelbeseitigungsteams der Unterwasser-Sprengkommandoeinheit der Marine hin.

Das Präsidialamt bestand darauf, dass diese Berichte von den Fakten abweichen, während es gleichzeitig internationale Diskussionen anerkannte. Ein südkoreanischer Beamter formulierte die Haltung allgemeiner und erklärte: „Unsere Regierung hat eng mit der internationalen Gemeinschaft Wege besprochen, praktische Beiträge zur schnellen Wiederherstellung der freien Schifffahrt in der Straße von Hormus sowie zu Frieden und Stabilität im Nahen Osten zu leisten.“

Doch Seoul kann die strategischen Realitäten der Schifffahrtswege im Nahen Osten nicht einfach ignorieren. Über 90 Prozent der primären Energie Südkoreas und etwa 70 Prozent seiner Rohölimporte passieren direkt die Straße von Hormus. Energiesicherheit erfordert Stabilität, aber ein militärisches Engagement zieht sofortige politische Kosten im Inland nach sich.

Anders als 2020, als die Regierung des ehemaligen Präsidenten Moon Jae-in den Gesetzgeber umging, indem sie das geografische Mandat einer bestehenden Anti-Piraterie-Einheit vor Somalia einfach erweiterte, bieten die aktuellen rechtlichen Gegebenheiten keine solche Abkürzung. Verteidigungsminister Ahn Gyu-back stellte dem Parlament im März klar, dass jede neue Mission in die Meerenge die ausdrückliche Zustimmung der Nationalversammlung sowie eine Überprüfung durch den Nationalen Sicherheitsrat und eine Kabinettsentschließung erfordern würde.

Die plötzliche Dringlichkeit rührt von eskalierenden Spannungen mit Donald Trump her. Der amerikanische Präsident äußerte öffentlich seine Unzufriedenheit mit Seouls Zurückhaltung, im Nahen Osten zu helfen, und behauptete, dass der südkoreanische Präsident Lee Jae Myung trotz der Anwesenheit Zehntausender US-Truppen auf der koreanischen Halbinsel eine unverblümte Ablehnung angeboten habe. Das Vergeltungssignal war schnell: Washington ordnete an, die jährlichen gemeinsamen Militärübungen Ulchi Freedom Shield um sechs Tage zu verkürzen.

Dieser Streit um die maritime Sicherheit ist lediglich ein Symptom einer breiteren bilateralen Belastung. Verzögerungen bei einem versprochenen südkoreanischen Investitionspaket von 350 Milliarden Dollar in den Vereinigten Staaten, Berichte über eingeschränkte Informationsweitergabe und ein Streit um eine Datenpanne beim südkoreanischen E-Commerce-Unternehmen Coupang haben alle zu Reibungen geführt. Gleichzeitig ist Seoul bestrebt, an einer wiederbelebten Diplomatie zwischen den USA und Nordkorea teilzunehmen, auch wenn Donald Trump auf erneute Gespräche mit Kim Jong-un anspielt. Für Südkorea bleibt das Ausbalancieren nationaler legislativer Anforderungen mit Washingtons außenpolitischer Bewertung eine hochriskante Angelegenheit.

Geschrieben von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com