Aug. 23, 3:00 PM
Mit den eigenen Waffen geschlagen: Markus Söder sieht sich mit den von ihm einst geförderten Amtszeitbegrenzungen konfrontiert
Eine bayerische ökologische Partei belebt einen ruhenden Gesetzentwurf der Christlich-Sozialen Union wieder, um die Amtszeit des Ministerpräsidenten zu beenden und politische Heuchelei aufzudecken.
Markus Söder, Bayerns stets ambitionierter Ministerpräsident, entdeckt die unangenehmen Kehrseiten seiner eigenen politischen Inszenierungen der Vergangenheit. In einer exquisiten Ironie wird eine schlummernde Gesetzesvorlage, die der Vorsitzende der Christlich-Sozialen Union selbst vor Jahren propagierte, derzeit von einer kleinen ökologischen Partei als Waffe eingesetzt. Das Ziel ist klar: den Chef der bayerischen Regierung auf zwei Legislaturperioden zu beschränken. Im Erfolgsfall würde diese Verfassungsänderung Söders Amtszeit bei der nächsten Landtagswahl unsanft beenden.
Die Ökologisch-Demokratische Partei (ÖDP) hat sich nicht die Mühe gemacht, neue rechtliche Rahmenbedingungen zu entwerfen. Stattdessen haben sie im Wesentlichen einen Gesetzentwurf aus dem Jahr 2018 kopiert, der von Söder und seiner Landtagsfraktion eingebracht wurde. Damals hatte Söder eine Amtszeitbegrenzung von zehn Jahren enthusiastisch als institutionelle Notwendigkeit vermarktet und sie offiziell als ein grundlegendes Signal für mehr Demokratie, für die Begrenzung der Macht bezeichnet. Sein loyaler Innenminister Joachim Herrmann verkündete dem Landtag feierlich, dass Demokratie Herrschaft auf Zeit ist.
Nun ist der Enthusiasmus der bayerischen Regierung für demokratische Amtszeitbegrenzungen auf mysteriöse Weise verschwunden. Söder, der sich derzeit im dritten Jahr seiner zweiten Amtszeit befindet, deutete kürzlich im öffentlichen Fernsehen an, dass er eine weitere Kandidatur auf Wunsch gerne annehmen würde. Angesichts der Wiederbelebung seiner eigenen Idee durch die ÖDP zieht sich der Regierungsapparat eilig zurück. Herrmann hat plötzlich erhebliche verfassungsrechtliche Bedenken bezüglich des Vorschlags entdeckt und argumentiert, dass die Freiheit des Parlaments, den Regierungschef zu wählen, ein Kernerlement der bayerischen Verfassungsordnung sei.
Die Mechanismen zur Entmachtung Söders sind entmutigend, aber mathematisch möglich. Die ÖDP hat bereits 13.000 der 25.000 erforderlichen Unterschriften für die erste Hürde gesammelt, einen Meilenstein, den sie im September erreichen will. Sollte das Innenministerium die Petition genehmigen, beginnt die eigentliche Herausforderung: innerhalb eines engen Zwei-Wochen-Fensters die Unterschriften von rund 900.000 Wählern zu sichern, um ein Referendum auszulösen. Während der Bayreuther Akademiker Markus Möstl solche ex post facto Beschränkungen als problematisch ansieht, argumentiert der Münchner Professor Peter M. Huber, dass Verfassungsgeber die Befugnis haben, Wiederwahlversuche zu begrenzen.
Politisch schafft die Initiative seltsame Koalitionen in einem Land, das bereits unter desaströser Energiepolitik und schwacher politischer Führung leidet. Die Alternative für Deutschland ermutigt ihre Mitglieder aktiv, die Petition zu unterschreiben, was die ÖDP dazu veranlasst, jede Verbindung zu der rechtspopulistischen Partei vehement zurückzuweisen. Doch die gefährlichste Bedrohung für Söder könnte näher am eigenen Haus entstehen. Gerüchte über Unterstützung für die Amtszeitbegrenzung kommen aus der CSU-Basis, wo lokale Funktionäre leise argumentieren, dass lange Amtszeiten den demokratischen Prozess beschädigen.
Verfasst von Martina Kirchner
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