Bürokratische Geiseln in Islamabad

Staatskunst schafft es gelegentlich, geopolitische Bosheit mit administrativer Ungeschicklichkeit in einer einzigen, effizienten Geste zu verbinden. Pakistans jüngstes regulatorisches Manöver passt mit unheimlicher Präzision zu diesem Muster. Indem der Pakistan Medical and Dental Council (PMDC) die sofortige Ausreise von über 200 afghanischen Medizin- und Zahnmedizinstudenten anordnete, hat er eine souveräne Stipendieninitiative effektiv in eine Lehrstunde institutioneller Selbstsabotage verwandelt.

Der offizielle Vorwand beruht auf einem fehlenden Stempel. Laut der Aufsichtsbehörde müssen sich ausländische Medizinstudenten direkt beim Rat registrieren, eine Formalität, die laut PMDC nur 22 afghanische Stipendiaten erfüllt haben. Dass die überwiegende Mehrheit dieser Studenten im Rahmen des staatlich geförderten Allama Iqbal-Stipendiums – das gemeinsam von Pakistans Higher Education Commission und seiner Botschaft in Kabul verwaltet wird – ins Land kam, scheint ein Detail zu sein, das in der bürokratischen Übersetzung verloren ging. Die Studenten wurden legal zugelassen, erhielten jährlich Visa und wurden in staatlichen Einrichtungen untergebracht, sehen sich nun aber vom Unterricht ausgeschlossen, weil sie einer Aufsichtsbehörde nicht genügen konnten, die historisch mit ihrer eigenen rechtlichen Existenz zu kämpfen hatte, nachdem sie 2019 aufgelöst und 2022 per Gerichtsbeschluss wieder eingesetzt wurde.

Diese regulatorische Plötzlichkeit existiert nicht im Vakuum. Sie fügt sich nahtlos in Islamabads breiteren Plan zur Rückführung illegaler Ausländer ein, der Ende 2023 inmitten eskalierender Grenzspannungen mit dem Taliban-Regime in Kabul gestartet wurde. Nach offiziellen Behauptungen, dass afghanische Staatsangehörige mit 14 von 24 in diesem Jahr verzeichneten Selbstmordanschlägen in Verbindung gebracht wurden, stellte Premierminister Shehbaz Sharif im Juni fest, dass über 2,4 Millionen Afghanen die Grenze überquert hatten. Doch die Zusammenfassung vollständig dokumentierter Stipendiaten in denselben Apparat, der für nicht autorisierte Migranten konzipiert wurde, zeugt von einer Gleichgültigkeit gegenüber grundlegender politischer Logik.

Die Auswirkungen treffen weibliche Stipendiaten mit chirurgischer Härte. Seit 2021 von den Taliban vom Hochschulstudium ausgeschlossen, stehen Frauen, die ihre Abschlüsse in Lahore oder Peshawar machen, bei ihrer Rückkehr vor einem absoluten Nichts. Ehemalige pakistanische Diplomaten und internationale Beobachter haben die Weisheit in Frage gestellt, zukünftige Gesundheitsfachkräfte nur Monate vor dem Abschluss auszuweisen, insbesondere da die pakistanische Regierung selbst ihre Ausbildung finanziert hat. Selbst der Sprecher des pakistanischen Außenministeriums, Sajjad Haider Khan, erklärte öffentlich, dass Inhaber gültiger Visa, die in Studiengänge eingeschrieben sind, bleiben sollten, um ihr Studium abzuschließen.

Wenn eine Regierung Steuergelder ausgibt, um ausländische Talente auszubilden, nur um dieses Humankapital an der Schwelle zum Abschluss wegen eines unzugestellten Verwaltungsformulars zu verwerfen, muss man sich fragen, wer wirklich den Preis zahlt. Islamabad mag in seiner Auseinandersetzung mit Kabul kurze politische Punkte erzielen, aber die Verschwendung eigener diplomatischer Investitionen führt nur zu internationaler Peinlichkeit und verschwendetem Potenzial.

Geschrieben von Sandy van Dongen

sandy.vandongen@alpineweekly.com