Bürokratie als Bremse: Bern nimmt städtische Verkehrsplaner an die Leine

Stadtplaner, die von einer Zeitlupen-Utopie auf Schweizer Strassen träumen, stehen kurz davor, einem gewaltigen Gegner gegenüberzutreten: der Bundesbürokratie. Um funktionierende Verkehrsflüsse aufrechtzuerhalten, hat der Bundesrat entschieden, dass Gemeinden die Geschwindigkeitsbegrenzungen auf Hauptverkehrsachsen nicht mehr willkürlich auf 30 Stundenkilometer senken dürfen. Ab dem 1. Oktober muss jede lokale Regierung, die auf diesen wichtigen Strassen auf die Bremse treten möchte, zuerst ein umfassendes Gutachten vorlegen.

Das Hauptziel dieser neuen Anforderung ist unkompliziert. Bern will konkrete Beweise, dass eine Geschwindigkeitsreduzierung auf Hauptachsen nicht einfach frustrierte Autofahrer in ruhige Wohnviertel drängt. Solcher Umleitungsverkehr war lange die unbeabsichtigte Folge schlecht durchdachter kommunaler Verkehrsberuhigungsmassnahmen. Durch die Änderung der Signalisationsverordnung errichtet der Bund effektiv eine administrative Hürde vor lokalen Behörden, die dem Automobil den Krieg erklären wollen.

Die Initiative geht auf eine parlamentarische Motion von Peter Schilliger, einem FDP-Nationalrat, aus dem Jahr 2024 zurück. Schilliger hatte ursprünglich eine pauschale Garantie gefordert, dass Tempo 50 die standardmässige innerstädtische Geschwindigkeitsbegrenzung bleiben sollte. Getreu der Natur eines gut funktionierenden, aber von Natur aus vorsichtigen Staatssystems entschied sich der Bundesrat gegen ein rigides Verbot. Stattdessen wählte er den klassischen Schweizer Kompromiss, eine administrative Bewertung vorzuschreiben. Die Forderung nach einem Gutachten fand in der Vernehmlassungsphase breite Unterstützung, wahrscheinlich weil sie die nationale Vorliebe für Verfahren und Präzision anspricht.

Dennoch gab der Bund den Forderungen der Autolobby nicht vollständig nach. Ein paralleler Vorschlag, der Städte gezwungen hätte, lärmarmen Asphalt als primäre Lösung für laute Hauptstrassen zu verwenden, wurde stillschweigend fallen gelassen. Die Konsultation zeigte heftigen Widerstand gegen die Vorgabe spezifischer Strassenbaumaterialien für lokale Gemeinden. Selbst in einem wohlhabenden Land mit einer sehr robusten Wirtschaft erwies sich die Verpflichtung der Gemeinden, hochwertige, schalldämpfende Oberflächen zu verlegen, als zu übergriffig für die Bundesexekutive.

Was bleibt, ist ein kalkuliertes politisches Manöver. Die neue Regel schützt die wirtschaftliche Notwendigkeit effizienter städtischer Verkehrsnetze und dämpft gleichzeitig die ideologischen Auswüchse lokaler Verkehrsplaner. Es ist eine höfliche, ausgesprochen schweizerische Methode der Ordnungserhaltung: Anstatt den Gemeinden zu sagen, dass sie das Tempolimit nicht senken dürfen, verlangt der Staat einfach, dass sie einen Berater bezahlen, um zu beweisen, dass es eine gute Idee ist. Der Verkehr mag langsamer werden oder auch nicht, aber die administrative Maschinerie wird sicherlich weiterlaufen.

Verfasst von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com