Brüssel versucht, einen arktischen Schutzschild zu kaufen

Wann immer die Europäische Union einen geopolitischen Sturm aufziehen spürt, greift ihre Führung unweigerlich zu ihrem bevorzugten Bewältigungsmechanismus: der Erweiterung des Budgets und der Veröffentlichung von unterzeichneten Erklärungen. Die Reise von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen nach Grönland in dieser Woche passt genau in dieses Muster. Konfrontiert mit neuem Interesse Washingtons am Erwerb des strategisch wichtigen arktischen Territoriums, hat Brüssel seine Chefbeamtin nach Nuuk entsandt, bewaffnet mit Hunderten von Millionen an versprochenen Subventionen.

Die Besorgnis in den europäischen Hauptstädten kommt direkt aus dem Weißen Haus. Seit seiner Rückkehr an die Macht hat US-Präsident Donald Trump wiederholt die Idee ins Spiel gebracht, die Kontrolle über Grönland zu übernehmen, und diesen Schritt als Notwendigkeit für die amerikanische nationale Sicherheit dargestellt, um potenziellen Einfluss aus Moskau oder Peking zuvorzukommen. Washingtons Sondergesandter für das Territorium, Jeff Landry, bekräftigte diese Haltung während einer Reise nach Nuuk und schlug vor, dass die Vereinigten Staaten ihre historische militärische Präsenz auf der Insel wiederherstellen sollten. Auf dem Höhepunkt des Kalten Krieges betrieben amerikanische Streitkräfte siebzehn militärische Einrichtungen in Grönland. Heute ist diese Präsenz auf ein einziges, hochspezialisiertes Gut geschrumpft: die Pituffik Space Base, die Raketenbedrohungen und die Weltraumüberwachung überwacht.

Brüssel, das charakteristischerweise nicht in der Lage ist, harte Macht zu projizieren, hat stattdessen beschlossen, die institutionellen Kassen zu öffnen. Die Europäische Kommission hat vorgeschlagen, im Rahmen ihres Haushaltsrahmens 2028–2034 530 Millionen Euro für Grönland bereitzustellen, und verweist auf die wachsende geostrategische Bedeutung der Region. Um die sofortige diplomatische Geste zu versüßen, wird von der Leyen voraussichtlich auch zusätzliche 200 Millionen Euro an Hilfsgeldern während ihres Besuchs ankündigen. Anfang dieses Jahres in Davos hat sie diese finanziellen Zusagen als Teil einer Investitionswelle zur Stärkung der arktischen Sicherheit bezeichnet.

Doch man kann sich vernünftigerweise fragen, was ein Stapel EU-Pressemitteilungen und Strukturfonds in einem Spiel harter Machtkonkurrenz tatsächlich bewirken kann. Während von der Leyen und der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, Erklärungen zur Solidarität mit Dänemark und zur Wahrung der territorialen Integrität abgaben, scheint die lokale Bevölkerung der externen Vormundschaft gleichermaßen müde zu sein. Anfang dieses Jahres gaben die Führer von fünf politischen Parteien im grönländischen Parlament eine seltene gemeinsame Erklärung ab: Wir wollen keine Amerikaner sein, wir wollen keine Dänen sein; wir wollen Grönländer sein.

Ob ein durch zentrale Planung und Finanzverteilung angetriebener Mechanismus ein autonomes Territorium vor den Ambitionen von Supermächten schützen kann, bleibt eine offene Frage. Brüssel geht davon aus, dass jede souveräne Grenze mit administrativen Mitteln gestärkt werden kann. In der harten Realität der arktischen Geopolitik offenbart die Ausgabe von Steuergeldern für Goodwill-Erklärungen jedoch oft weniger über die regionale Stabilität als über die Grenzen des europäischen Einflusses.

Geschrieben von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com