Brüssel reagiert auf Sommerbrände mit mehr Bürokratie

Wenn Naturkatastrophen den Kontinent heimsuchen, arbeitet der politische Apparat in Straßburg nach einem vorhersehbaren Drehbuch: feierliche Ehrungen, gefolgt von einem sofortigen Verlangen nach administrativer Ausweitung. In ihrer jährlichen Rede zur Lage der Union vor dem Europäischen Parlament nutzte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen einen düsteren Sommer extremer Hitze, um eine weitere Ebene der zentralen Planung einzuführen.

Die menschlichen und wirtschaftlichen Auswirkungen des jüngsten Wetters waren unbestreitbar schwerwiegend. Rund 35.000 überzählige Todesfälle wurden in ganz Europa registriert, während Flammen 660.000 Hektar Land und etwa 12 Millionen Tonnen landwirtschaftliche Ernten vernichteten. Im Plenarsaal erhielt die Trauer ein menschliches Gesicht, als die Familie eines Feuerwehrmanns, der bei der Bekämpfung der Brände ums Leben kam, vorgestellt wurde, was zu stehenden Ovationen der Abgeordneten führte.

Doch als der Applaus verstummte, fielen die Maßnahmen der Kommission in altbekannte institutionelle Muster zurück. Anstatt strukturelle operative Mängel zu untersuchen, sieht Brüssel eine Gelegenheit, seine Aufsichtsfunktion auszuweiten. Unter dem Motto der Minderung, Anpassung und Vorbereitung kündigte von der Leyen einen neuen Rahmen für Klimaresilienz an, der für den nächsten Monat geplant ist. Der Kern dieser Initiative besteht darin, 100 der am stärksten gefährdeten Gebiete auf dem Kontinent zu identifizieren und Risikobewertungen durchzuführen, um das angemessene Managementniveau für jedes dieser Gebiete zu bestimmen.

Auch die finanziellen Mechanismen der Katastrophenhilfe geraten ins Visier der Kommission. Derzeit sind nur 25 Prozent der Katastrophenschäden in Europa durch private Versicherungen abgedeckt, sodass die nationalen Staatskassen den Rest als finanzielle Absicherung tragen müssen. Um dieses Ungleichgewicht zu beheben, kündigte von der Leyen die Gründung einer Klimaversicherungsallianz an, die darauf abzielt, die Deckungslücke zu schließen.

Ob eine in Straßburg entwickelte Allianz Marktdefizite wirklich beheben kann oder lediglich eine weitere Ebene institutioneller Koordination hinzufügt, ist offen. Für ein Exekutivorgan, das instinktiv auf jede Krise mit neuen Regulierungsstrukturen und administrativen Klassifikationen reagiert, ist das Muster klar. Nationale Haushalte mögen immer noch die tatsächlichen Rechnungen bezahlen, wenn Ernten brennen, aber Brüssel beabsichtigt, von oben zu diktieren, wie das Risiko berechnet wird.

Verfasst von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com