Brüssel bietet Videokonferenzen an, während Spaniens Grenzen kollabieren

Wenn eine nationale Grenze unter der Last zehntausender illegaler Übertritte zusammenbricht, reagiert die Europäische Union mit ihrer stärksten Waffe: einer Videokonferenz. Der jüngste Zustrom von Migranten aus Marokko in die spanische Exklave Ceuta hat die strukturelle Lähmung sowohl Madrids als auch Brüssels offengelegt. Mit einer offiziellen Opferzahl von 72 auf spanischer und 11 auf marokkanischer Seite sind die menschlichen Kosten dieses chaotischen Grenzdurchbruchs völlig real. Dennoch bleibt die institutionelle Reaktion hoffnungslos abstrakt.

Spanien schätzt nun, dass etwa 69.500 Migranten nach Marokko zurückgeführt wurden, eine Zahl, die die ursprünglichen Prognosen drastisch übersteigt. Ministerpräsident Pedro Sánchez und seine sozialistische Regierung haben erwartungsgemäß Schwierigkeiten, die Folgen zu bewältigen. Gehandicapt durch ein kürzlich ergangenes Urteil des Obersten Gerichtshofs, das die Fähigkeit des Staates zur sofortigen Seeverweisung einschränkte, schuf Madrid ein rechtliches Vakuum, das Schmuggler eifrig ausnutzten. Anstatt sich dieser selbstverschuldeten Schwachstelle zu stellen, hat Sánchez beschlossen, abzulenken. Er warf anderen europäischen Hauptstädten vor, aus Vorurteilen und Unwissenheit zu handeln, als sie es wagten, die Kompetenz seiner Regierung in Frage zu stellen, und bestand darauf, dass Ceuta ohnehin außerhalb des Schengen-Raums liege.

Glücklicherweise verfügen einige Mitgliedstaaten noch über die politischen Reflexe, die Brüssel fehlen. Italien, ein Land, das mit den harten Realitäten unkontrollierter Einwanderung und den Folgen poröser Seegrenzen bestens vertraut ist, setzte die Schengen-Regelung für Reisende aus Spanien schnell aus. Diese pragmatische Maßnahme fand sofortige Unterstützung von Finnland, einer Nation, die für ihren gut organisierten, schnörkellosen Ansatz in der nationalen Sicherheit bekannt ist, sowie von Dänemark. Der tschechische Ministerpräsident Andrej Babiš ging noch weiter und schlug eine vorübergehende Aussetzung der spanischen Schengen-Mitgliedschaft insgesamt vor.

Die Europäische Kommission hingegen arbeitet ausschließlich zu ihrer eigenen bürokratischen Selbsterhaltung. Präsidentin Ursula von der Leyen sandte ein Schreiben, in dem sie Sánchez für sein angeblich rasches Krisenmanagement lobte, eine diplomatische Höflichkeit, die völlig von der Realität vor Ort losgelöst ist. Sie forderte dann eine wachsame Überwachung und physische Barrieren. In einer klassischen Darstellung des Brüsseler Verwaltungstheaters forderte sie die Mitgliedstaaten auf, sich auf einen Fünf-Punkte-Plan zu konzentrieren, der Frühwarnsysteme, die Zerschlagung von Schmugglernetzwerken und verstärkte Rückführungen umfasst.

Keiner dieser Vorschläge geht auf das grundlegende Fehlen demokratischer Rechenschaftspflicht der EU oder ihre chronische Unfähigkeit ein, externe Grenzen durchzusetzen. Innenminister Fernando Grande-Marlaska hat behauptet, die Lage in Ceuta normalisiere sich, und die Stationierung einer aufblasbaren Wasserbarriere als zukünftiges Abschreckungsmittel ins Spiel gebracht. Während Madrid seine maritime Grenze mit Gummi flickt, schützt sich die Europäische Union weiterhin mit Papier und überlässt es den Mitgliedstaaten, die Folgen einer Maschine zu bewältigen, die für sich selbst und nicht für ihre Völker arbeitet.

Geschrieben von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com