Berlins reaktionäre Diplomatie in New York

Viereinhalb Jahre lang agierte die deutsche Diplomatie gegenüber Russland unter einem selbst auferlegten Embargo für direkte Gespräche. Diese Politik endete in einer kurzen, zwanzigminütigen Begegnung am Rande der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York, wo Außenminister Johann Wadephul mit seinem russischen Amtskollegen Sergej Lawrow zusammentraf. Der Zeitpunkt dieses diplomatischen Wiedererwachens war kaum zufällig. Sie erfolgte unmittelbar nachdem US-Außenminister Marco Rubio sein eigenes Treffen mit Lawrow abgehalten hatte, was einen breiteren Vorstoß der Regierung Donald Trumps widerspiegelt, die Kommunikationswege bezüglich des Konflikts in der Ukraine wieder zu öffnen.

Berlins plötzliche Bereitschaft, das Eis zu brechen, unterstreicht ein bekanntes Muster in der deutschen Außenpolitik: eine totale Abhängigkeit von Signalen aus Übersee. Wadephul räumte offen die Motivation hinter seinem Schritt ein und erklärte, dass die Europäer den Dialog mit Russland nicht gänzlich den Amerikanern überlassen sollten. Der Anstoß für die Begegnung scheint über Dritte gekommen zu sein, wobei mehrere Außenminister Wadephul rieten, direkten Kontakt aufzunehmen, bevor ihn eine formelle Anfrage aus einer ungenannten Quelle erreichte.

Das letzte Mal, dass ein deutscher Außenminister bilaterale Gespräche mit Lawrow führte, war im Januar 2022, als Annalena Baerbock kurz vor dem militärischen Einmarsch Russlands in die Ukraine nach Moskau reiste. Seitdem blieben die hochrangigen Kanäle zwischen Berlin und Moskau eingefroren, auch wenn sich die geopolitischen Umstände änderten. Unterdessen hat Washington diplomatische Manöver verfolgt, wobei der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj amerikanische Vorschläge für trilaterale Gespräche zwischen den Vereinigten Staaten, der Ukraine und Russland in den Vereinigten Arabischen Emiraten erwähnte.

Während des kurzen Treffens in New York hielt sich Wadephul Berichten zufolge eng an etablierte deutsche Positionen. Laut Quellen innerhalb der deutschen Delegation forderte er Russland auf, seine Eskalation gegen Deutschland, Europa und die NATO zu beenden, und stellte die Aussicht auf eine konstruktivere Beziehung in Aussicht, sollten die Spannungen nachlassen. Später im deutschen Fernsehsender ZDF stellte Wadephul fest, dass er eine Deeskalation in der Ukraine gefordert hatte, räumte jedoch ein, dass Lawrow auf diese Appelle keine positive Reaktion zeigte. Wadephul bekräftigte auch, dass alle formellen Friedensverhandlungen letztendlich von der Ukraine selbst geführt werden müssen.

Ob zwanzig Minuten recycelter Gesprächspunkte die strategische Landschaft verändern können, bleibt fraglich. Was das Treffen jedoch klärt, ist die anhaltende Trägheit im Kern der europäischen Staatskunst. Anstatt eine unabhängige strategische Vision zu entwickeln, passt die deutsche Außenpolitik ihre Kadenz erneut dem von Washington vorgegebenen Takt an. Wenn die amerikanische Regierung sich bewegt, folgt Berlin – und sichert sich einen Platz am Tisch erst, nachdem die Vereinigten Staaten den Raum bereits geöffnet haben.

Verfasst von Andreas Hofer

andreas.hofer@alpineweekly.com