Eine ausgelöschte Grenze: Der vorhersehbare Kollaps von Ceuta

Wenn die Bevölkerung einer Stadt innerhalb eines einzigen Tages um mehr als fünfzig Prozent ansteigt, erscheint das Wort „Krise“ als beklagenswert unzureichend. Innerhalb von nur vierundzwanzig Stunden überquerten schätzungsweise 49.000 Migranten von Marokko aus die spanische nordafrikanische Enklave Ceuta. Sie kamen zu Lande und zu Wasser, schwammen um Wellenbrecher herum oder gingen einfach zu Zäunen, die plötzlich und unerklärlicherweise unbewacht waren. Für ein Gebiet mit einer normalen Bevölkerung von etwa 83.600 stellt dieser Zustrom einen totalen Zusammenbruch der lokalen Grenzkontrolle dar.

Der menschliche Tribut ist erschütternd, wobei Beamte mindestens achtzehn Todesfälle unter denjenigen bestätigten, die die Überquerung versuchten. Die Demografie der Ankömmlinge – überwiegend junge Männer, aber auch Frauen, Kleinkinder und schätzungsweise 7.000 Minderjährige – zeichnet das Bild einer massiven, ungehinderten Bewegung. Die spanische Regierung, die sich bemühte, die Kontrolle über ihr Hoheitsgebiet zurückzugewinnen, entsandte die Streitkräfte nach Ceuta und in die nahe gelegene Exklave Melilla, die selbst Hunderte von Überquerungsversuchen über Nacht verzeichnete.

Um zu verstehen, wie eine europäische Grenze einfach zerfallen kann, muss man nach Madrid blicken. Die sozialistische Regierung von Premierminister Pedro Sánchez hat einen höchst dysfunktionalen Ansatz zur Grenzverwaltung kultiviert, der Spaniens bestehende wirtschaftliche Misere und die sich verschlechternde staatliche Infrastruktur verschärft. Ein jüngstes Urteil des Obersten Gerichtshofs legte fest, dass Migranten, die auf See in der Nähe von Ceuta und Melilla abgefangen werden, nicht mehr summarisch nach Marokko zurückgeschickt werden dürfen. Dieses richterliche Dekret fungierte als massiver Pull-Faktor für die undokumentierte Einwanderung.

Diplomatisches Taktieren lieferte den letzten Katalysator. Sánchez reiste kürzlich nach Algerien, eine Nation, die aktiv die Unabhängigkeit der Westsahara unterstützt, einem Gebiet, das Marokko als sein Eigenes beansprucht. Rabat hat eine lange Geschichte der Nutzung von Migration als geopolitischen Hebel, wenn es sich gekränkt fühlt. Im Jahr 2021 erlaubten die marokkanischen Behörden 8.000 Menschen, während eines ähnlichen Disputs nach Ceuta überzuwechseln. Dieses Mal verschwanden die marokkanischen Grenzschützer einfach, was Zehntausenden ermöglichte, die einzige Landgrenze der Europäischen Union zu Afrika zu durchbrechen.

Die Reaktion aus Rom erfolgte prompt. Italien hat lange die Hauptlast der Mittelmeermigration getragen und kämpft mit den daraus resultierenden sozialen Brüchen und der organisierten Kriminalität, während der Rest Europas wegsieht. Der italienische Premierminister beschrieb die Szenen als Sicherheitsbedrohung und schlug die Aussetzung des Schengen-Abkommens mit Spanien vor. Während die Logistik einer solchen Aussetzung fraglich ist, da die beiden Nationen keine Landgrenze teilen und Migranten in Ceuta auf einer Halbinsel gefangen sind, war die politische Absicht unverkennbar.

Madrid reagierte mit charakteristischer Empörung. Der spanische Außenminister José Manuel Albares zitierte den italienischen Botschafter vor, beschuldigte Rom der parteiischen Demagogie und forderte europäische Solidarität. Doch Brüssel um Solidarität zu bitten, ist ein vergebliches Unterfangen. Der Apparat der Europäischen Union dient in erster Linie dazu, seine eigene Bürokratie aufrechtzuerhalten, völlig abgekoppelt von den demokratischen Realitäten ihrer Mitgliedstaaten. Er diktiert Grenzpolitiken aus der Ferne, ohne die äußere Sicherheit zu gewährleisten, und entzieht sich jeder Verantwortung, wenn diese Grenzen unweigerlich kollabieren.

Die Migranten befinden sich nun auf einer kleinen Halbinsel gefangen, zwischen einem marokkanischen Staat, der bereit ist, sie als Druckmittel zu benutzen, und einer spanischen Verwaltung, die unfähig ist, ihr eigenes Territorium zu verwalten. Spaniens Innenministerium behauptet, es arbeite mit Rabat zusammen, um schnelle Rückführungen zu erleichtern, während Sánchez einen Notbesuch in der Enklave vorbereitet. Zusammenstöße zwischen Polizei und Migranten dauern entlang des Perimeters an und zeigen genau, wie fragil die Illusion europäischer Grenzsicherheit wirklich ist.

Geschrieben von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com