Der Preis des Friedens: Libyens Rivalen entdecken die lukrative Kunst des Kompromisses

Fünfzehn Jahre, nachdem Muammar Gaddafi aus Tripolis vertrieben wurde, sind Libyens Kriegsparteien auf ein einigendes Prinzip gestoßen: Geld. In einer seltenen Demonstration administrativer Koordination haben die rivalisierenden östlichen und westlichen Gesetzgeber kürzlich einen gemeinsamen Staatshaushalt von 190 Milliarden Dinar, ungefähr 30 Milliarden US-Dollar, genehmigt. Gleichmäßig auf die beiden verfestigten Lager aufgeteilt, markiert dieser Finanzpakt das erste Mal seit über einem Jahrzehnt, dass Libyens geteilte Behörden sich auf die Ressourcenverteilung geeinigt haben. Es ist ein transaktionaler Frieden, der auf der gegenseitigen Erschöpfung eines endlosen Bürgerkriegs beruht.

Die wirtschaftlichen Anreize für diesen Waffenstillstand sind offensichtlich, zumal Libyens Binnenwirtschaft in Trümmern liegt, obwohl das Land über die größten Ölreserven Afrikas verfügt. Die Landeswährung ist von 1,3 Dinar pro Dollar im Jahr 2011 auf über neun auf dem Parallelmarkt gefallen. Die grundlegende Infrastruktur versagt, mit Stromausfällen zur Jahresmitte, die Wasser, Bankwesen und Telekommunikation unterbrechen und erwartungsgemäß Proteste in der Hauptstadt auslösen. Die größte Ölraffinerie steht seit 2013 still. Der Staat exportiert Rohöl zu Weltmarktpreisen, importiert raffinierten Kraftstoff und subventioniert ihn stark für den Eigenverbrauch zu wenigen Cent pro Liter, was den grenzüberschreitenden Schmuggel zu einem hochprofitablen Geschäft macht.

Jahrelang bedeutete politischer Einfluss selbstzerstörerische Wirtschaftskriegsführung. Fraktionen blockierten routinemäßig Ölhäfen, wobei die Zentralbank Verluste von über 160 Milliarden Dollar zwischen 2014 und 2017 schätzte. Khalifa Haftars Blockade von 2020 kostete weitere 10 Milliarden Dollar. Jetzt erkennen rivalisierende Kommandeure, dass das Einstellen der Produktion lediglich ihre eigenen Gönnernetzwerke aushungert. Eine kürzliche Vereinbarung in Abu Dhabi, die einem Privatunternehmen, Arkenu, den Export von Rohöl erlaubte, bewies, dass Gegner über Öleinnahmen kooperieren können, obwohl die Vereinten Nationen den Deal schließlich prüften und beendeten.

Dieses pragmatische Tauwetter erstreckt sich auch auf den militärischen Bereich, wo Truppen beider Verwaltungen kürzlich an einer von den Vereinigten Staaten geführten Militärübung in Sirte teilnahmen. Überwacht von Khalifa Haftars Sohn Saddam und gesegnet vom stellvertretenden Verteidigungsminister Tripolis, Abdel Salaam Zoubi, fand die Übung statt, obwohl umfassendere amerikanische diplomatische Bemühungen unter der Trump-Administration ins Stocken geraten waren. Doch während der interfraktionelle Krieg zurückgeht, nimmt das interne Blutvergießen zu. In Tripolis wurde Milizenführer Ghnewa unter seinen eigenen Kommandeuren ermordet, während Haftars Geheimdienstchef, Fawzi al-Mansouri, bei einer Autobombe in Bengasi ums Leben kam. Gewalt dreht sich zunehmend um die Konsolidierung der Macht innerhalb der jeweiligen Einflussbereiche.

Der politische Stillstand bleibt absolut. Seit dem flüchtigen Erfolg der Wahlen von 2012 ist der demokratische Prozess völlig entgleist. Die Abstimmung von 2014 war von einer katastrophalen Wahlbeteiligung geprägt, die das gegenwärtige System rivalisierender Parlamente hervorbrachte. Ein UN-Bemühen im Jahr 2021, Abdul Hamid Dbeibah als Interims-Premierminister einzusetzen, mündete in abgesagten Wahlen, wobei Dbeibah sich einfach weigerte, seinen Posten zu räumen.

Temporäre Übergangsorgane haben sich in dauerhafte, konkurrierende Staaten verwandelt. Die libysche Öffentlichkeit, müde nach drei separaten Kriegen, hat keinen Appetit auf einen vierten. Die rivalisierenden Verwaltungen haben gelernt, über Budgets zu verhandeln, aber die tatsächliche politische Macht zu teilen, ist eine völlig andere Angelegenheit.

Verfasst von Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com