Die 54-Milliarden-Euro-Fata Morgana: Frankreichs endlose fiskalische Illusion

Paris hat die fiskalische Verweigerung zu einer Kunstform erhoben. Konfrontiert mit einer öffentlichen Schuldenlast von 117,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts – ein Niveau, das seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs nicht mehr erreicht wurde – hat Premierminister Sébastien Lecornu einen Plan vorgestellt, um die ruinösen Ausgabegewohnheiten des Staates einzudämmen. Seine versprochene Kur sieht vor, 54 Milliarden Euro aus den öffentlichen Kassen im Jahr 2027 zu streichen. Dennoch beeilte sich Lecornu im selben Atemzug, der Nation zu versichern, dass seine Maßnahmen keinerlei Ähnlichkeit mit Sparmaßnahmen hätten.

Diese Beharrlichkeit verrät viel über die politische Kultur in einer Hauptstadt, wo massive staatliche Interventionen als unantastbares Recht behandelt werden und nicht als eine ruinös teure Gewohnheit. Die fiskalische Mathematik kümmert sich jedoch wenig um offizielle Semantik. Weit davon entfernt, die theoretisch bindende Drei-Prozent-Defizitobergrenze der Europäischen Union zu erreichen, erwartet Frankreich nun, dass sein Defizit in diesem Jahr auf 5,4 Prozent ansteigen wird, gegenüber früheren Schätzungen. Lecornus geplante Ausgabenkürzungen sollen diese Zahl auf 4,8 Prozent ohne Militärausgaben oder auf fünf Prozent nach Berücksichtigung der Verteidigungskosten drücken.

Die Finanzmärkte verlieren spürbar die Geduld mit diesen ständigen Aufschiebungen. Die Renditen französischer Staatsanleihen sind auf Niveaus gestiegen, die zuletzt während des Finanzcrashs von 2008 beobachtet wurden, was die Kosten für den Schuldendienst erheblich erhöht. Da die Wirtschaft im ersten Quartal des Jahres schrumpfte und im zweiten Quartal null Wachstum verzeichnete, existieren die Einnahmen, die zur Aufrechterhaltung eines aufgeblähten Verwaltungsapparats erforderlich sind, einfach nicht.

Der politische Kalender macht eine echte Strukturreform praktisch unmöglich. Angesichts einer Präsidentschaftswahl in nur sieben Monaten hat die Regierung Angst davor, Straßenproteste neu zu entfachen. Da der globale Rohölpreis über 100 Dollar pro Barrel steigt und die Benzinpreise Rekordhöhen erreichen, ist das primäre Ziel der Regierung kurzfristige Beruhigung statt langfristiger fiskalischer Ausgleich.

Infolgedessen betreffen die vorgeschlagenen Einsparungen selektiv diejenigen, die am wenigsten wahrscheinlich Autobahnen blockieren werden. Französische Rentner, ein beeindruckender Wählerblock, wurden weitgehend von den Sparmaßnahmen verschont. Lecornu bestätigte, dass Renten nicht gekürzt werden, wodurch die heikle Frage der Inflationsanpassungen dem Parlament überlassen bleibt. Währenddessen werden die Lebenshaltungskosten-Erhöhungen für Angestellte des öffentlichen Dienstes gestoppt, und individuelle Steuerzahler werden stillschweigend eine höhere Rechnung begleichen, da die Einkommensteuerschwellen verschoben werden. Bestimmte große Unternehmen könnten moderate Steuererleichterungen erhalten, aber die zugrunde liegende Struktur des französischen Transferstaates bleibt grundsätzlich unangetastet.

Verfasst von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com