EU und Türkei streben Stärkung der Partnerschaft angesichts wachsender regionaler Sicherheitsherausforderungen an

Die Europäische Union strebt eine Stärkung ihrer Beziehungen zur Türkei an, da wachsende geopolitische Unsicherheiten regionale Allianzen und Sicherheitsprioritäten neu gestalten.

Am Dienstag reiste eine hochrangige EU-Delegation nach Ankara zu Gesprächen mit Präsident Recep Tayyip Erdoğan und Außenminister Hakan Fidan, die sich auf eine engere Zusammenarbeit in Bereichen wie Sicherheit und Migration bis hin zu Handel, Verkehr und Energie konzentrierten.

Der Delegation gehörten die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas, Kommissar für Inneres und Migration Magnus Brunner und Kommissarin für Erweiterung Marta Kos an. Europäische Beamte bezeichneten den Besuch als „Jumbo-Treffen“, was die ungewöhnlich breite Agenda widerspiegelte.

Die Gespräche finden nur wenige Tage vor dem bevorstehenden NATO-Gipfel statt, obwohl beide Seiten betonten, dass der Besuch in erster Linie den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei und nicht den Angelegenheiten des Bündnisses gewidmet war.

Die Türkei ist seit Beginn der Beitrittsverhandlungen im Jahr 2005 offiziell ein EU-Kandidatenland, doch der Beitrittsprozess ist seit Jahren weitgehend eingefroren. Dennoch betrachtet Brüssel Ankara zunehmend als unverzichtbaren regionalen Partner in einer Zeit, in der Sicherheitsbedenken weit über die Grenzen Europas hinausreichen.

Nach ihrem Treffen mit Erdoğan beschrieb Kallas die Türkei als wichtigen Partner in Bereichen wie Sicherheit, Migration und Energie und hob gleichzeitig ihren Beitrag zur östlichen Flanke der NATO hervor.

Regionale Konflikte spielten bei den Gesprächen eine wichtige Rolle.

Beide Seiten erörterten die Entwicklungen im Nahen Osten, einschließlich Iran, Syrien und Gaza, sowie Fragen, die Afrika und den Südkaukasus betreffen. Laut einer nach den Treffen veröffentlichten gemeinsamen Erklärung bekräftigten die EU und die Türkei ihr Engagement für multilaterale Zusammenarbeit und die Unterstützung einer regelbasierten internationalen Ordnung.

Beamte prüften auch die Möglichkeit einer türkischen Beteiligung an einer zukünftigen europäischen Mission im Libanon. Da das Mandat der Übergangstruppe der Vereinten Nationen im Libanon demnächst ausläuft, ziehen die Regierungen der Region bereits mögliche Alternativen in Betracht.

Das Treffen umfasste auch die Zusammenarbeit in Bezug auf die Ukraine, wobei EU-Beamte die sich ausweitenden Sicherheitsbeziehungen der Türkei zu Kiew sowie breitere Bemühungen zur Stärkung der Stabilität in der Schwarzmeerregion begrüßten.

Rumänien und Bulgarien fördern derzeit die Schaffung eines maritimen Sicherheitszentrums im Schwarzen Meer, während Brüssel und Ankara ihre Unterstützung für einen dauerhaften Frieden im Südkaukasus nach dem Friedensabkommen vom letzten Jahr zwischen Armenien und Aserbaidschan zum Ausdruck brachten.

Die wirtschaftliche Zusammenarbeit bildete einen weiteren wichtigen Pfeiler der Diskussionen.

Die Europäische Kommission fördert weiterhin die Entwicklung der Transkaspischen Internationalen Transportroute, gemeinhin als Mittelkorridor bekannt, die Europa über die Türkei mit Zentralasien verbinden und gleichzeitig Routen vermeiden würde, die durch Russland führen.

Kommissarin Marta Kos erklärte, dass sich ändernde geopolitische Realitäten Regierungen und Unternehmen gleichermaßen dazu zwingen, globale Lieferketten und Transportkorridore zu überdenken.

Sie führte auch separate Gespräche mit den türkischen Finanz-, Verkehrs- und Handelsministern, um die Ausweitung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und die Modernisierung der türkischen Beteiligung an der EU-Zollunion zu erörtern.

Die derzeitige Zollregelung stammt aus dem Jahr 1995 und spiegelt die heutige Handelslandschaft nicht mehr wider, wobei mehrere Sektoren weiterhin von ihrem Geltungsbereich ausgeschlossen sind. Beide Seiten begrüßten auch die Beteiligung der Türkei am Einheitlichen Euro-Zahlungsverkehrsraum, der darauf abzielt, grenzüberschreitende elektronische Zahlungen zu vereinfachen, sowie die schrittweise Rückkehr der Finanzierungen der Europäischen Investitionsbank im Land.

Migration blieb ein weiteres zentrales Thema.

Die EU und die Türkei einigten sich darauf, die Zusammenarbeit bei der Grenzverwaltung, der Bekämpfung des Migrantenschmuggels und der Umsetzung bestehender Abkommen zur Rückführung von Personen, die sich illegal auf dem Hoheitsgebiet des jeweils anderen aufhalten, fortzusetzen.

Brüssel bekräftigte auch seine Absicht, die Möglichkeiten der legalen Mobilität für türkische Bürger zu erweitern, einschließlich der fortgesetzten Arbeit an der Visaliberalisierung im Rahmen des Schengen-Systems.

Trotz der konstruktiveren Atmosphäre bleiben mehrere langjährige Meinungsverschiedenheiten ungelöst.

Menschenrechte und demokratische Standards wurden während der Gespräche angesprochen, wobei EU-Beamte betonten, dass die Türkei als Kandidatenland die höchsten Standards der Rechtsstaatlichkeit und der demokratischen Regierungsführung einhalten muss.

Das Thema ist nach der Verhaftung des Istanbuler Bürgermeisters und oppositionellen Präsidentschaftskandidaten Ekrem İmamoğlu im vergangenen Jahr zunehmend sensibel geworden, ein Schritt, der von europäischen Institutionen kritisiert wurde.

Auch Zypern bleibt eine Quelle der Spannung.

Das gemeinsame Kommuniqué bekräftigte die Unterstützung für die von den Vereinten Nationen geführten Bemühungen zur Beilegung des langjährigen Streits um die Insel, deren nördliches Gebiet seit Jahrzehnten unter türkischer Kontrolle steht.

Der Besuch folgte auch Kommentaren von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in Deutschland, wo sie die Türkei zusammen mit Russland und China gruppierte, als sie über ausländischen Einfluss auf Europa sprach. Der Vergleich stieß in Ankara auf Kritik, da die Türkei argumentiert, dass sie als NATO-Mitglied und EU-Kandidat nicht in dieselbe Kategorie eingeordnet werden sollte.

EU-Beamte gaben an, dass Erdoğan das Thema voraussichtlich nächste Woche auf dem NATO-Gipfel direkt mit von der Leyen besprechen wird.

Obwohl der Weg der Türkei zur EU-Mitgliedschaft ungewiss bleibt, ermutigen sich ändernde geopolitische Realitäten beide Seiten, die praktische Zusammenarbeit zu vertiefen. Sicherheit, Handel und regionale Stabilität scheinen eine gemeinsame Basis zu bieten, auch wenn politische Meinungsverschiedenheiten weiterhin einen langen Schatten auf die Beziehung werfen.

Written by Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com